达杨办发〔2021〕70号
为深入推进全国文明城市创建工作，切实改善达川区杨柳街道老旧小区市容市貌，完善老旧小区基础设施，提升人居环境质量，根据《全国文明城市测评体系（2021年版）》实地考评标准，结合全市建设七清五有红旗示范小区和杨柳街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市、区创建工作安排部署，以创建全国文明城市为抓手，坚持政府主导、居民自治、建管结合的原则，着力实施城区老旧小区整治工作，改善城区老旧小区基础设施和环境面貌，不断提升达州城市形象和市民的幸福指数。
二、工作目标
坚持“统一领导、属地负责、部门协作、条块结合、群众参与、长效管理”的原则，坚持以问题为导向，整合老旧小区改造、七清五有红旗示范点建设资金，实现基础设施不断提升、环境卫生干净整洁、小区停车规范有序、外墙线缆分类处置的七清目标。
三、整治内容
（一）老旧小区环境卫生
1.环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰现象。
2.生活垃圾定点投放、分类投放，有分类垃圾箱（桶）或垃圾分类投放点，垃圾房、箱（桶）完好、整洁。
3.楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。
4小区内无乱堆物料、杂物，无乱搭乱建现象，无小广告、 “牛皮癣”和乱张贴乱涂写乱刻画；
（二）老旧小区交通秩序
1.机动车、非机动车有序规范停放、不影响行人通行；
2.合理布置交通标示线和划设停车泊位，小区内无公共区域私设地锁，小区道路合理设置交通指示牌，在重点区域设立监控点和警示标志；
3.主动巡查车辆乱停乱放、堵塞应急通道等行为，及时进行反馈；
（三）老旧小区市容市貌
1.建筑立面整洁美观，无悬挂经营性条幅、横幅，无乱牵乱挂、无乱贴乱画、无墙面破损和污渍，玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；
2.临街广告设置符合《达州市户外广告和招牌设置管理办法》，统一规范美观，广告设施和招牌高度、大小符合标准，内容健康向上，无缺字错字破损。户外广告设施和招牌设置牢固可靠。
3.配合区经信局对梳理、捆扎下垂线缆及散乱线缆，清理废旧、私拉线缆，消除小区“蜘蛛网”，做到有序、规范、安全、美观，无乱接乱拉、飞线充电等现象。
（四）老旧小区市政设施
1.道路路面硬化，无破损、沉降、断裂，无明显坑洼不平和路面积水；
2.排水设施完善，窨井盖齐全，无破损、移动、跳动；
3.人行道、路沿石连续通畅、铺装平整，无松动缺失，无泥土裸露；
4.照明设施完整，装灯率达到100%，亮灯率95%以上；
5.行道树、绿化带无缺株少株、无枯枝断枝、无垃圾杂物，绿化区域内无较大面积裸露；
（五）老旧小区文明行为
1.加强氛围宣传。营造创文宣传氛围，运用多种形式展示精神文明创建内容，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。
2.加强文明引导。①无争吵谩骂、使用低俗语言现象；②无乱扔杂物、车窗抛物现象；③无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；④无损坏公共设施现象；⑤无占用和堵塞消防通道现象；⑥无不文明养宠现象；⑦无躺卧公共座椅现象；⑧有序排队，保持适当距离，无插队现象。
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段（6月10日—6月20日）
及时在小区内召开院坝会开展动员，组织居民代表参观辖区内已建成七清五有红旗示范点，统一思想，明确目标，结合创建工作标准、要求，按照一小区一方案的要求制定切实可行的工作方案。
（二）整治攻坚阶段（6月21日—8月31日）
各社区要严格按照本方案的整治工作目标任务，明确小区整治内容、整治时限，按照七清五有红旗示范点建设“几个一点”的要求，多方筹措整治经费，按时按质完成整治工作任务。
（三）长效管理阶段（9月1日后）
各社区和物业在集中整治后，及时召开居民大会推选楼栋长和业委会，同时建立健全老旧小区管理长效管理机制，巩固集中整治成果。
五、组织机构及责任分工
为加强老旧小区整治工作的组织领导，成立杨柳街道老旧小区整治工作领导小组，其组成人员如下：
组 长： 谢 江 党工委副书记（主持办事处工作）
副组长： 王凌先 办事处副主任
周旭东 办事处副主任
成 员： 唐金波 综合执法办公室主任
王晓艳 社会治理办公室主任
张雪梅 财政所负责人
温仕成 社区综合服务中心主任
李玉华 街道创建办工作人员
领导小组下设办公室在杨柳街道社区综合服务中心，由周旭东任办公室主任，温仕成同志负责办公室日常事务工作。
六、工作要求
（一）强化领导，精心组织。街道各社区、机关内设部门要高度重视，集中时间、集中精力做好老旧小区专项整治工作，社区主要领导要亲自挂帅，周密部署，精心组织，做到有组织、有方案、有措施、有保障，高效、优质抓好老旧小区专项整治工作。
（二）强化联动，合力推进。机关各部门要树立“一盘棋”思想，强化大局意识，根据职责分工，主动向相关职能部门衔接，部门之间积极配合，形成部门联动、整体推进的工作合力，确保高质量完成整治任务。
（三）强化督查，确保实效。各社区要严格按规定时间完成整治任务，整治工作领导小组办公室和街道创建办要加大监督检查力度，及时发现整治中存在问题并协同整治，对未按时完成任务、整治不达标的，将严肃追求相关责任人责任。
达州市达川区人民政府杨柳街道办事处
2021年6月10日
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心