米府发〔2021〕71号
各村（居）委会，乡级各单位：
经乡政府领导同意，现将《达州市达川区米城乡2021年安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际制定具体措施办法，明确路线图和时间表，认真抓好贯彻落实。
达州市达川区米城乡人民政府
2021年6月1日
附件1：
达州市达川区米城乡2021年安全生产
工 作 要 点
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院，省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产的决策部署，牢固树立安全发展理念，以深入推进安全生产领域改革发展为抓手，以有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故为重点，坚持问题导向、底线思维，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，进一步完善落实安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系，持续夯实安全生产基础，全面提升依法监管能力和社会整体安全水平，千方百计确保人民生命财产安全，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美丽米城、推动全乡经济社会高质量发展和民生改善作出新的贡献。
一、严格落实安全生产责任制
（一）进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，落实党委政府领导责任，依法厘清安全生产综合监管、行业监管和专业监管关系，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，制定安全生产权力清单和责任清单。
（二）各村（居）委会，乡级各单位要全面落实推进安全生产领域改革发展的具体实施办法（方案）、部门安全生产和职业健康工作职责规定、安全生产“党政同责”工作目标绩效管理实施办法。
（三）探索建立党政领导干部任期安全生产责任制。在危险化学品、道路交通等高危行业领域逐步推行分片包干责任制。
（四）健全安全生产责任考核机制，加大安全生产在社会治安综合治理、精神文明建设等考核中的权重，严格落实安全生产“一票否决”制度。将安全生产“党政同责”工作目标绩效管理考核结果作为干部选拔任用的重要参考落到实处。
（五）督促企业建立落实全员安全生产责任制，突出主要负责人的责任，强化岗位责任公示、教育培训和管理考核。建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度。
（六）落实《达州市达川区安全生产委员会关于印发达州市达川区安全生产巡查工作制度的通知》，强化安全生产巡查督查，开展对各地安全生产巡查，适时组织开展综合或专项督查督导，推动安全生产责任落实。
二、推动安全监管体制机制改革（七）推进安全生产监管体制改革，强化属地监管责任，
加强各地、各部门安全生产监管力量。
（八）加强危险化学品安全监管，负有危险化学品管理职责的部门要按照《危险化学品安全管理条例》规定的职责履行好生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等环节的法定安全监管责任，建立有力的协调联动机制。
（九）推进安全生产应急救援管理体制改革，建立或明确安全生产应急管理机构。
（十）加强安全生产社会化服务体系建设，完善安全生产政府购买服务制度措施，落实安全生产联合惩戒和激励制度。依法推进安全生产责任保险，健全保险机构参与企业安全生产管理和风险防控工作机制。
三、加强农业农村安全监管
（十一）研究制定加强农业农村安全生产工作的办法措施，推动安全监管力量向农村延伸，落实乡、村两级安全生产责任制，明确农业农村生产经营单位的安全生产责任。
（十二）加强农业农村生产经营建设活动安全监管，强化农村重点行业领域安全综合整治。开展“平安渔业”、“平安农机”活动，加快建立渔业、农机安全生产长效机制。加强农村建筑施工、道路交通、消防、山坪塘、沼气、煤改电（气）工程等安全监管，深入排查治理安全隐患。
（十三）加大农村安全生产基础设施投入，逐步提高农村道路建设安全标准等级，因地制宜开展农村危房加固改造，完善农村基本消防设施配备。加强农业生产安全技术指导和从业人员安全技能培训，实施农民安全素质提升工程。
四、强化危险化学品安全综合治理
（十四）加大力度推进《达州市达川区人民政府办公室关于印发达州市达川区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》实施，各有关部门要按照职责分工进一步摸排掌握底数，按照危险化学品的特性完善防范措施，严厉打击违法非法行为。对照时间节点，确保年度目标任务完成。
（十五）进一步完善重点行业（领域）危险化学品安全风险“一张图一张表”，持问题导向，深化危险化学品特殊作业、储存场所、设计诊断、自动化改造等专项整治和“反三违”行动。
（十六）对危险化学品企业开展安全评估诊断并实施分级监管强化安全监管能力建设。加强油气输送管道高安全风险管控。
五、深入开展安全生产宣传培训教育
（十七）组织开展好“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安全生产法宣传周”、“安康杯”知识竞赛、“职业病防治法宣传周”等安全生产宣传教育活动。充分发挥宣传平台的作用，着力构建安全生产大宣传格局。创新宣传报道形式，利用新媒体技术优势，以寓教于乐的形式讲好安全生产故事，提高安全生产宣传的影响力，为安全生产和安全发展营造良好的舆论氛围。
（十八）推动把安全知识普及纳入国民教育，将安全教育纳入职业教育教学内容，建立完善中小学安全教育和高危行业职业安全教育体系。加强安全文化建设，全面开展安全生产和职业健康宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动。完善举报奖励制度，动员全社会参与安全生产管理。
（十九）严格落实企业安全教育培训制度，加强企业全员安全生产和职业健康业务培训，督促企业严格落实安全教育培训、特种作业持证上岗等制度。
（二十）完善全乡安全培训考试系统。推进重点行业领域远程宣教平台建设。制定年度安全生产培训计划，分类组织对基层安全监管人员、企业负责人安全生产和职业健康政策法律法规、标准规范的培训。
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