各乡、镇人民政府，各街道办事处，区级有关部门：
为切实抓好2016年小春生产，夺取小春粮食丰收，促进全年粮食增产、农业增效和农民增收，现就2016年小春生产工作提出如下意见。
一、指导思想
2016年全区小春粮油生产要按照“稳定面积保产量、技术配套攻单产、巩固提升强基地、提质增效兴产业”的工作思路，努力实现“一稳一升一提高”，即稳定面积、提升单产、提高品质的总体目标。
二、目标任务
2016年全区小春粮食播种面积34.1万亩，总产7.4万吨以上。其中:小麦播种面积稳定在19万亩以上，实现总产4.0万吨；油菜播种面积稳定在28万亩，实现总产4.75万吨以上；洋芋播面8.7万亩，总产2.4万吨；豌豆、胡豆等其它杂粮面积6.4万亩，总产0.96万吨。
三、重点工作
（一）集成推广配套增产技术。加大优良品种推广力度、扩大农机与农艺结合应用、落实先进实用技术、加快现代农业发展。一要进一步加大优良品种推广力度，小麦推荐主导品种为：川麦53、川麦55、川麦90、绵麦51、绵麦367、内麦836、南麦302；油菜推荐主导品种为：邡牌油600、川油44、德新油49、蓉油18、绵油17、蜀丰7810、德新油88、德新油558、高登油618、庆油1号。二要大力推广农机与农艺结合应用技术，加大新机具示范推广力度，适宜区域要扩大机械耕作、机器直播、机械收获等机械作业面积。三要落实先进实用技术。小麦提倡“下田”，扩大“稻—麦”种植模式，巩固旱地带状轮作模式，净作亩播2万窝以上，亩用种10－12公斤；带状轮作亩播1.5万窝以上，推广“368”精播工程，亩用种5－6公斤。霜降至立冬为适宜播期，实行药剂拌种，综合防治“病、虫、草、湿”害。油菜坚持育苗移栽，生育期在230天及以上的品种和深丘山区宜在9月10－15日育苗，生育期在220天左右的品种和平坝区域可在9月15－20日育苗，做到精播育苗，培育壮苗早栽，合理增加种植密度（亩植7000－8000株），推广宽窄行条栽，早施追肥，蕾苔期、花期必须增施硼肥，防止花而不实或分段结实；马铃薯提倡实行“轮作”，大力推广早熟品种，狠抓适时早播、带状种植、覆膜垄作、合理密植、配方施肥、增施磷钾肥等关键技术环节，切实搞好晚疫病、青枯病、蚜虫等病虫害的防治。四要积极探索“吨粮五千元”和“千斤粮万元钱”的粮经复合种植模式，在抓好“麦—玉—苕”种植模式的基础上，突出抓好“稻-芋-油”、“稻-菜-油”等粮经复合高效模式，实现粮食稳定增产和农民持续稳定增收。
（二）突出抓好高产高效创建。积极融入“四川现代粮食产业基地扩面工程”范围，实施新一轮粮食生产能力提升工程，继续把高产高效创建作为提升小春粮油生产能力的重要手段，加大创新力度，向更大规模、更广范围、更高层次上深入推进。按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的模式，在麻柳、大风、檀木及金檀、管村、罐子、陈家等乡镇各建设1个小麦、油菜万亩高产示范片，每个乡镇（街道）要建立面积不少于300亩的小麦或油菜高产示范片。
（三）积极创新规模经营机制。要探索小麦适度规模经营模式，在依法自愿有偿和加强服务基础上，大力培育和发展适度规模化经营的种粮大户、家庭农场、粮油专业合作社，示范开展委托代管的“大园区+小业主”模式、土地股份合作社+职业经理人模式，在政策扶持、资金筹措、科技支撑、设施建设、信息服务、产销衔接等方面予以大力支持，使之成为粮食规模化生产的主力军。要提升社会化服务能力和水平，鼓励各类新型农业经营主体牵头建立利益共享、风险共担、市场运作的农机、植保、营销等粮食生产专业化服务组织，通过完善服务设施设备，拓展服务范围，提高服务水平。
四、保障措施
（一）强化政策落实。加大“三项补贴”政策改革的宣传力度，强化政策的激励作用，保护和提高广大农民和种植大户的种粮积极性。
（二）强化目标管理。严格实行粮食行政首长负责制，继续把小春生产主要指标列入各乡镇的目标考核内容。各乡镇(街道)、各有关部门要切实克服只重视大春、忽视小春的错误做法，党政“一把手”要亲自抓，分管领导要具体抓，做到小春生产目标明确、责任明确、绩效考核内容明确。
（三）强化农资监管。各乡镇（街道）要配合区农业、商务（工商）、药监（质监）等部门，加大市场监管力度，严厉打击制售假冒伪劣行为，确保农民买上放心农资。
（四）强化技术服务。继续深入开展农业科技大示范、大推广、大培训“三大行动”，组织农业科技人员下乡进行技术指导与服务，做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。
（五）强化督导检查。区政府督查室要在关键的农事季节对各乡镇（街道）小麦生产的宣传发动、面积落实、栽播进度、栽播质量、示范点片落实等情况开展一次专项督查，督查结果全区通报，并作为年终综合绩效考评的依据。
附件：2016年各乡镇、街道办事处小春生产指导任务表
达州市达川区人民政府办公室
2015年9月7日
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