各乡、镇人民政府,各街道办事处,区级相关部门:
2016年春运从1月24日开始,至3月3日结束,为期40天。为认真落实国家、省、市、区春运工作精神,抓好2016年春运工作,确保经济社会持续稳定健康发展,现将有关事项通知如下:
一、加强领导,高度重视
春运工作事关人民群众切身利益和社会和谐稳定。为确保春运工作有序进行,区政府决定成立由副区长吴胜鸿任组长, 区政府应急办主任王雄、区经信局局长王道正、区交运局局长马朝胜、市交警直属二大队大队长涂芸任副组长,相关区级部门负责人为成员的春运工作领导小组(领导小组成员名单附后),主要负责春运期间的组织领导、交通运输和安全监管等工作。区春运领导小组办公室设在区经信局,各乡镇、区级有关部门和运输企业,要成立春运工作领导小组,要高度重视春运工作,要把维护广大人民群众的根本利益作为春运工作的出发点和落脚点,结合本地、本行业的实际情况,制订落实春运工作预案和相关措施,充分保障人力、物力和财力,扎实做好客货运输工作。
二、明确目标,落实责任
春运工作涉及面广、工作量大,各地各部门必须统筹兼顾、加强协调配合,建立信息沟通机制、部门协调机制和运输企业联动机制,形成工作的整体合力。为了春运工作有序进行,现将各部门职责明确如下:
区经信局:负责组织协调全区春运日常工作,定期检查并通报有关部门春运时段的工作情况,协调解决春运客货运输车辆的油料供应,确保运输需要。
区交通运输局:负责道路和运输安全工作,加强对运输企业、客运站及营运驾驶员的整顿和管理,严把运力准入关,严禁不符合安全条件的各类运输工具和设施投入春运,坚决打击非法营运。狠抓源头管理,坚持“三不进站、六不出站”制度。督促各道路交通运输企业认真履行安全生产职责,落实安全生产责任。加强对汽车维修市场、驾校和水陆运输从业人员的监督管理和整顿。严格驾驶员管理,坚决杜绝车(船)超员超载、非客车(船)载客、无资格非法驾驶、冒雾冒险行驶等违法违规行为。加强对危险化学品运输的专项整治力度,确保危险化学品运输安全。科学制定运输组织方案,合理安排运力,全力避免发生旅客大规模滞留现象。完善应急处置预案,落实应急人员、物资、设备,科学、有效处置各类突发安全事件,做好大雾、冰雪灾害天气及其他突发情况水陆交通应急运输。坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动。要利用媒体及时发布春运动态、运力状况和车船班次等信息,为旅客出行提供方便。
区公安分局:落实公安派出所协管乡村道路工作制度,加大对重点路段的巡查力度,积极做好区境内车站、码头春运治安秩序,整治防恐、防暴工作,严厉打击倒票和票贩子等工作。
市交警二大队:严把驾驶员的学习和考核审验关,对违章驾驶员严格实行抄告制度,做到部门互动,齐抓共管,共同营造良好的道路交通安全秩序。加大对超速、超载、超限违规行为的处罚力度。要重点整治无证驾驶、疲劳驾车、酒后驾车、违章载人、违章超载等严重违法行为。区、乡道路要集中查处和纠正短途客车超载,货车、农用车、拖拉机载客搭人,驾驶无牌无证黑车和报废车辆,三轮车、摩托车违章载人等违法行为。
区安监局:负责春运安全监管工作,严格安全检查,积极协调交通、公安部门检查运输企业的安全规章制度是否健全和落实,公路、水路的行车、行船条件是否有保障,各种运输设施是否处于完好状态,各类运输工具是否符合安全技术要求。
区人社局:做好组织民工有序流动工作,密切关注民工流动情况,加强与运输部门沟通,及时有序地做好民工运送工作。
区旅游局:强化旅游市场监管,规范各旅行团社的经营行为,坚决杜绝宰客现象的发生。抓好旅游车辆的安全营运工作。
区食药局:加强车站、渡口等场所食品安全和车船特种设备的检测工作。
区卫计局:加强车站、渡口、车船等卫生管理,积极配合运输部门做好车站、码头和运输工具的清洁消毒工作,有效预防各类病毒的发生和传播,防止集体性食物中毒事件发生。
区发改局、区商务局:加强对运输市场监管工作,对春运乱加价乱收费现象要严厉查处。
区农业局:加大对乡镇和山区农用车辆拖拉机的管理,严禁农用车辆载客。
区气象局:及时发布大雾、冰雪灾害天气预报。
区委宣传部、区文广局:加强春运期间宣传报道,及时播发春运新信息和新动态。
区监察局:加强对有关部门和单位在春运期间的工作作风、敬业精神和廉洁自律情况的监督检查,并对失职、渎职有关人员进行严厉查处。
区政府督查室:对各部门在春运期间职能的履行情况进行督查,并即时予以通报。
各乡、镇人民政府(街道办事处):抓好源头管理,坚决执行签单发车、发航制度,积极配合各职能部门开展好春运监管工作。成立春运领导机构,主要领导亲自抓、负总责。
其它有关成员单位:按照各自职责抓好春运相关工作。
三、落实措施,完善预案
据预测,今年春运期间有可能出现区域性低温和阶段性降温过程等恶劣天气,为积极应对春运期间各类突发事件和自然灾害的发生,降低事件造成的危害和影响,确保春运顺利完成,各地各相关部门要认真总结以往抗击冰雪灾害的工作经验,遇到恶劣天气需实行交通管制时,要首先通过采取控制车速、限制车种、间断放行等措施加强管理,尽量不封路、少封路。必须封路的,尽可能缩短管制距离、缩小管制区域,减小恶劣天气对车辆通行的影响。采取道路管制时,要向相邻地区的有关部门通报。要加强沿线区域措施联动管理,确保不出现道路大面积阻塞。各乡、镇人民政府(街道办事处)、区级有关部门要加强春运监测,及时掌握动态,发现问题,及早处理,防止事态进一步扩大。一旦发生突发事件,要根据事件发生的原因、规模和影响程度,立即启动相应级别的应急预案,采取相应措施,形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制,及时、有效地控制事态发展。
四、强化督查,加大宣传
春运期间,区政府督查室要组织人员对各乡、镇人民政府(街道办事处)、区级有关部门春运工作情况进行专项督查,区春运领导小组办公室要定期通报春运工作开展情况。同时,各单位要加强春运工作的宣传报道,及时向社会发布信息和动态。各乡、镇人民政府、街道办事处和区级有关部门要建立春运值班制度,落实值班人员和责任,主要负责人要保持24小时通讯畅通。
各乡、镇人民政府(街道办事处)、区级有关部门要将春运工作方案和春运值班表,于1月24日前交区春运办公室,从1月24日开始,以每10天为一时间段,将春运工作情况及时书面报送区春运办(联系人:周东、黄波、熊超,联系电话、传真:5123002、5123003)。
附件:达州市达川区2016年春运工作领导小组成员名单
达州市达川区人民政府办公室
2016年1月25日
附件
达州市达川区2016年春运工作领导小组
成 员 名 单
组 长:吴胜鸿 区政府副区长
副组长:王 雄 区政府应急办主任
王道正 区经信局局长
马朝胜 区交运局局长
郑 旭 市交警直属二大队大队长
成 员:刘 单 区政府督查室主任
龙欲飞 区政府应急办副主任
杨 辉 区委宣传部副部长
朱 耘 区消防大队大队长
周 东 区经信局工委主任
陈天勇 区区交运局副局长
周建权 区总工会副主席
叶君武 区发改局副局长
周忠平 区公安分局副局长
乐吉松 区财政局副局长
吴 刚 区农委副主任
梅 东 区人社局副局长
王仲雄 区文广新局副局长
赵继兵 区卫计局副局长
王玉成 区食药局副局长
何渠华 区农业局副局长
闫 春 区水务局副局长
肖小月 区住建局副局长
秦永红 区民政局副局长
黎仕华 区教科局机关党委书记
郭建平 区安监局工委主任
陈奉胜 区商务局副局长
何才平 区气象局副局长
李 轩 市海事局直属二分局局长
张 林 区旅游局副局长
潘 彬 区运管所所长
李 丹 区路政大队大队长
向道洪 区渡管所所长
冉 勇 达州市鸿通运输集团公司董事长
领导小组办公室设在区经信局,由王道正同志兼任办公室主任,周东、陈天勇同志兼任办公室副主任,负责春运工作的组织协调和日常事务工作。