各乡、镇人民政府，各街道办事处，区级相关部门：
《达州市达川区村卫生室标准化建设实施方案》已经区政府第42次常务会研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
达州市达川区人民政府办公室
2016年6月30日
达州市达川区村卫生室标准化建设实施方案
为深入贯彻区委关于扶贫攻坚决战决胜同步全面建成小康社会的决定精神，紧紧盯住贫困群众看病困难、因病致贫、因病返贫等突出问题，通过健全基层医疗卫生服务体系，落实村卫生室标准化建设，切实解决贫困群众看病就医问题，提高居民健康水平，特制定本方案。
一、基本情况
全区共有村卫生室583所，已标准化建设96所，在建68所，未建419所。
二、目标任务
通过专项和自筹资金支持偏远、贫困及重大传染病和地方病流行地区村卫生室建设，引导各地加大投入，深化改革，健全村级卫生服务机构，提高农村卫生服务能力。2016年，完成标准化建设村卫生室151所；2017年，完成标准化建设村卫生室140所；2018年，完成标准化建设村卫生室128所。到2018年，全区村卫生室标准化建设全覆盖，标准化村卫生室建设率达100%。
三、建设标准
根据《村卫生室建设指导意见》要求，村卫生室建设应贯彻适用、经济、美观的原则，按诊断、治疗、公共卫生服务区和药房功能分开设置，房屋应考虑满足耐久、防火、抗震、节能等基本要求，每所村卫生室房屋建设标准为60平方米，服务人口多的，可适当调增建筑面积，不设病床。
四、资金保障
为满足村卫生室标准化建设的基本功能需要，发挥资金最大投资效益，各乡（镇）人民政府、街道办事处要充分整合村级阵地建设资金，多渠道筹集建设资金，合理确定建设规模和方案，建成验收合格后，区政府对每所村卫生室建设整合补助资金5万元。
五、组织实施
（一）落实责任。各乡（镇）人民政府、街道办事处是村卫生室标准化建设的责任主体，要加强组织领导，协调解决好建设用地和配套资金等问题，确保工程顺利开工实施。区卫生计生部门作为村卫生室标准化建设指导部门，要做好村卫生室标准化建设的统一设计和标准规范，负责审批建设单位上报的设计方案；做好与其他部门协调工作，建设竣工后，会同财政等部门对工程组织验收，并按进度拨付资金。建设单位要精心组织，精细管理，落实专人负责，确保建设任务有人抓、有人管、具体工作有人做。
（二）强化措施。各建设单位要对工程科学倒排工期，明确建设时间进度和具体责任人，细化具体工作措施，做到精细化管理；加强质量管理，严格基本建设程序，严格执行工作流程和技术规范，积极构建“事前有预防、事中有监督、事后有处置”的工作机制，确保村卫生室建成“最安全、最放心、最牢固”的民生工程；建设单位及其他与建设安全有关的单位要坚持“安全第一、预防为主”的方针，高度重视，切实加强安全管理，建立健全安全责任制度，完善安全条件，确保施工安全。
（三）严格督查。各乡（镇）人民政府、街道办事处要将村卫生室标准化建设进度纳入月报制，切实掌握实际情况，区政府将在每季度末对建设实施情况进行定期通报，督促加快建设进度；区政府将建设任务纳入年终目标考核，对完成任务好的地方优先安排资金，对完成质量差、进度慢的单位进行通报批评，并约谈主要领导或建设单位主要负责人。
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