石委发〔2021〕105号
镇级各部门（单位）：
为加强党对机关干部的集中统一领导，按照区委组织部《关于开展公务员平时考核工作的通知》（达川组通〔2021〕7号）文件精神，结合我镇实际，制定本方案。现印发给你们，请严格遵照执行。
达州市达川区石桥镇委员会
2021年3月12日
达州市达川区石桥镇机关干部平时考核工作实施方案
为正确评价我镇机关干部履行岗位职责行为，客观公正地做好机关干部考核工作，根据区委组织部印发的《关于开展公务员平时考核工作的通知》文件精神，结合我镇实际情况，制定石桥镇机关干部平时考核实施方案如下：
一、成立考核领导小组
为加强石桥镇机关干部考核的组织领导和实施，成立平时考核领导小组。
组 长：王将来
副组长：任小强
成 员：代炳红、周思长、张均艳、吴明蔓
考核领导小组办公室设在镇办公室，承担考核工作的具体事务。
二、考核对象
镇机关全体干部（事业单位另有规定的从其规定）。
三、考核内容
机关干部考核主要内容分为共性指标和个性指标：共性指标主要指德（主要考核政治忠诚、政治担当、坚定“四个自信”等）、能（主要考核掌握业务知识、主动作为、依法办事等）、勤（主要考核工作效率、工作作风、遵守纪律等）、绩（主要考核完成承担工作任务及取得工作成效等）、廉（主要考核秉公用权、严于律己、廉洁修身等）五个方面的内容；个性指标主要指区委和区政府及其有关部门下达的突击性工作任务完成情况、结合行业特点和部门实际提前完成阶段性工作等其他情况。
四、考核指标
详见附件1。
五、考核程序
（一）确定目标。根据机关干部职位职责，将年度及阶段目标任务逐层细化分解，制定工作计划，明确工作任务。对新增加的工作或临时性任务，及时补充分解，责任到人。
（二）个人小结。平时考核实行以双月为周期考核的方式进行（以下称双月考核）。机关干部对照机关要求、职责任务和考核指标，对完成工作目标任务和履行职责情况进行总结，实事求是进行自我评价，填写《机关干部平时考核登记表》，并报分管领审核并给出建议考核等次，再上报石桥镇平时考核领导小组。
（三）审核评鉴。考核领导小组及时组织人员对机关干部平时情况进行评定。
审核评鉴应当结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况，吸收运用绩效管理等成果，根据需要听取镇纪委的意见，注重看机关干部担当作为表现情况，综合研判，实事求是确定考核结果，防止简单依据个人小结对机关干部作出评价。对直接面向群众的窗口单位和服务部门的机关干部，可以在一定范围内开展服务对象评议。
（四）考核备案。领导干部的考核结果报区级联系领导审签报区委组织部公务员股，其他机关干部平时考核结果由镇考核组进行审核汇总后并张榜公示。
六、考核等次
机关干部平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。其中90分及以上为好，80-89分为较好，70-79分为一般，70分以下为较差。“好”等次公务员人数原则上掌握在本机关参加平时考核的公务员总人数的40%以内，“好”等次事业人员（工勤）人数原则上掌握在本机关参加平时考核的事业人员（工勤）总人数的15%以内。“好”等次名额应当向基层一线、窗口单位和艰苦岗位机关干部倾斜。
其中，可直接评定平时考核结果等次的情形:机关干部在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可以直接确定为“好”等次；机关干部在重大关头、关键时刻不服从组织安排，推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果，或上班情况差甚至在编不在岗的，当期平时考核结果可直接确定为“较差”等次。
七、考核结果的使用
强化平时考核结果运用，根据平时考核结果有针对性地加强 激励约束、培养教育，鼓励先进、鞭策落后，引导广大机关干部以优秀为标杆，提升制度执行力和治理能力，营造见贤思齐、比学 赶超的良好氛围。
（一）平时考核结果与年度考核挂钩
1．年度考核确定为“优秀”等次的，应当从当年平时考核结 果“好”等次较多且无“一般”“较差”等次的公务员中产生。当年平 时考核结果均为“好”等次的，年度考核可以在规定比例内优先确 定为“优秀”等次。
2．当年平时考核结果“一般”“较差”等次累计次数超过一半 的，年度考核原则上应当确定为“基本称职”（基本合格）或“不称职”（不合格）等次。
3．当年平时考核结果均为“较差”等次的，年度考核可以直 接确定为“不称职”（不合格）等次。
4．无正当理由不参加平时考核的，或者在考核过程中有弄
虚作假等行为的，视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒 不改正的，当年年度考核确定为“不称职”等次。
5．平时考核结果记入机关干部年度考核登记表。对年度考核为“优秀”等次的机关干部进行公示时，应当公示其当年平时考核结果等次。
（二）平时考核结果与正反激励挂钩
1．对平时考核结果为“好”等次的，可采取会议通报、书面通报等方式及时予以表扬，可以按照有关规定给予物质奖励。
2．对平时考核一贯表现优秀的，在选拔任用、职级晋升、 教育培训、评先奖优等方面优先考虑。
3．对平时考核结果为“一般”等次的，及时谈话提醒。
4．对平时考核结果为“较差”等次的，及时批评教育。必要 时，可根据具体情形进行诫勉。
八、注意事项
（一）新录用的机关干部在试用期内参加平时考核，只写评语，不确定等次，考核情况作为试用期满考核和任职、定级的重要依据。
（二）病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的机关干部，参加平时考核，不确定等次。国家规定的探亲假、婚丧假、
产假、护理假、带薪年休假和工伤导致的病假超过当期平时考核 周期一半的，参加考核，一般不得确定为“好”等次。
（三）派出参加学习培训、抽调参加专项工作的机关干部，其平时考核由派出单位进行考核，其学习培训、工作等相关情况， 由学习培训、抽调单位提供。其中，经主管部门审批同意的借用人员，在借用单位进行平时考核，原单位不再重复考核。
（四）机关干部担任贫困村第一书记、驻村工作队队员、援派、挂职或派驻窗口服务期间，由接收单位进行平时考核，并将考核结果及时反馈原单位。
（五）调任、转任或新调入的机关干部，在现工作单位进行平时考核。
（六）机关干部涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案或受党纪政务处分期间，参加平时考核，不确定等次。受党纪、政务处分机关干部的平时考核及确定考核结果等次等事宜，参照机关干部年度考核有关规定办理。结案后，不给予党纪政务处分或者只给予警告处分的，按规定补定等次。受到开除以外的处分，从处分期满的下一个周期开始恢复平时考核。
附件：1.机关干部平时考核参考指标
附件1
机关干部平时考核参考指标
考核内容 | 考核要素 | 评价标准 | 得分 |
德 （20分） | 思想政治素质 （6分） | 认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。积极参加各类学习、会议等。积极参加“三会一课”、谈心谈话等组织生活。积极参加“党员活动日”、按时交纳党费、镇干部读书班等。每无故缺席一次扣0.5分，扣完为止。 | |
职业道德 （4分） | 较强的履职尽责意识和岗位敬业精神，具有岗位具有的职业认知、职业规范、职业操守。不办事、乱办事的，造成工作失误，一次性扣2分，扣完为止。 | ||
社会公德 （6分） | 践行社会主义核心价值观和创建工作规则，模范遵守社会道德规范，抵制各种不文明行为等。乱办宴席、参加封建迷信活动等一次扣3分，扣完为止。 | ||
家庭美德 （4分） | 良好的家风家教，家庭成员、邻里之间有良好的关系，并严格要求自己、家人和身边人。邻里关系或同事之间关系差，发现一次扣2分；发生打架等严重事件一次扣4分，扣完为止。 | ||
能 （20分） | 岗位执行能力 （5分） | 认真学习相关法规政策，全面落实镇党委的相关决策部署，较好地完成相关目标任务。被镇上通报的一次扣1分，被区上通报的一次扣2分，被市以上通报的一次扣3分，扣完为止。 | |
综合业务能力 （6分） | 及时发现工作中遇到的问题，并能很好地分析和解决。不断总结工作经验，改进工作方法。无故或故意推脱党委政府安排工作或不认真、高质量完成工作的，一次扣2分，扣完为止。 | ||
开拓创新能力 （5分） | 运用科室业务相关的新理论、新观点、新方法创新性开展相关工作。创新意识不强，不思进取的造成工作延误一次性扣1分，扣完为止。 | ||
沟通协作能力 （4分） | 语言表达准确，能很好地融入团队，有较强的沟通协作配合能力。因沟通不畅，造成工作失误或延误的一次性扣2分，扣完为止。 | ||
勤 （15分）
| 工作责任心 （5分） | 认真负责，勤于思考，任劳任怨，热爱本职岗位，积极主动开展工作。实行首问现任制，遇群众办事推脱，造成干群关系紧张的一次扣1分，扣完为止。 | |
工作作风 （5分） | 严格遵守工作纪律，严谨细致推进本职岗位工作。工作中吃拿卡要等现象、不作为、乱作为的一次扣2.5分，扣完为止。 | ||
出勤情况 （5分） | 很好地遵守本部门工作制度，工作时间在岗在位， 有良好的请销假情况。在工作例会、职工大会和平时工作中无无故迟到、早退、旷工现象。迟到、早退一次扣减0.5分，旷工一天扣减1分，扣完为止。 | ||
绩 （35分）
| 工作负荷 （15分） | 能很好地完成工作中遇到的急事难事。不能胜任或故意推脱的一次性扣5分，扣完为止。 | |
工作效率 （10分） | 按时按质按量完成领导交办的任务。未在规定时间完成相关工作的一次性扣2.5分，造成重大失误的一次性扣5分，扣完为止。 | ||
工作成效 （10分） | 圆满完成岗位目标任务，有良好的工作成效，群众满意度较高。工作效果差或造成重大失误的一次性扣5分，扣完为止。 | ||
廉 （10分）
| 遵章守纪情况 （4分） | 廉洁奉公、忠于职守，严格遵守党风廉政建设各项规定被镇纪委或相关领导约谈的一次扣2分，扣完为止。被镇纪委或区纪委查处的一次性扣4分。 | |
艰苦奋斗勤俭 节约情况（3分） | 艰苦奋斗，勤俭节约，无铺张浪费行为。大吃大喝、铺张浪费等现象的查实一次扣1分，扣完为止。 | ||
日常信访举报 情况（3分） | 无信访举报情况。被举报经查实，一次性扣1.5分，扣完为止。 | ||
弹性指标
| 加分指标 （5分） | 在基层一线、乡村振兴、防控新冠肺炎疫情 和其他临时性重大、紧急工作中表现突出，获得 表彰（表扬）奖励，承担急难险重任务、处理复 杂问题、应对重大考验表现突出、有显著成绩和 贡献，及时完成区委和区政府下达的突击性工作， 结合行业特点，提前完成阶段性工作。其他需要加 分事项：受到单位表彰的加0.5分，受到区级表彰的加1分，受到市级表彰的加2分，受到省级（含国家各部委）表彰的加3分。
| |
减分指标 （5分） | 因工作失误造成重大事故或不良影响，被立案审查、巡察反馈或目标绩效、专项督导等通报批评， 因违法违纪受到处分。其他需要减分事项：因个人原因导致单项工作受到区级及以上单位（部门）通报等扣减3分，扣完为止。 | ||
考核对象 | |||
平时考核 领导小组 意 见 |
该同志合计得分 分，经研究，评定为 等次。
签名： 年 月 日 | ||
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