米府发〔2021〕12号
各村（社区），乡级各单位：
加切实保障全乡十一届村（居）委员会换届选举工作顺利进行，确保全乡社会大局平安稳定，经研究，特制定本工作预案。
一、组织领导
成立米城乡十一届村（居）委员会换届选举工作风险防控工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组 长： 蒙渝尹 乡党委副书记、乡长
副组长： 杨文平 乡党委委员、政法委员、副乡长
李中国 堡子镇派出所所长
成 员：田洪铭 乡党政办主任
杨 明 乡财政所负责人
申 权 乡便民服务中心主任
高丽梅 乡社会事业发展中心主任
王京强 乡农业综合服务中心主任
邓仁川 乡农民工服务中心主任
冉 明 乡社会事务办主任
李 维 乡纪委副书记、监委副主任
朱 勇 乡规建办副主任
余 华 米城中心学校校长
王 旭 卫生院院长
罗 勇 供电所负责人
各村（社区）书记
工作职责:主要负责十一届村（居）委员会换届选举工作期间社会稳定风险评估，排查化解工作中的各类风险和不稳定因素，加强舆论监测、引导、管控以及突发事件应急处置工作。领导小组下设办公室,由杨文平同志兼任办公室主任，负责日常联络统筹工作。
二、工作职责
领导小组下设8个组，职责如下：
（一）综合协调组
组 长：杨文平
成 员：冉 明、代元文
主要职责：负责指导各村（社区）做好本辖区村（居）委员会换届选举工作期间的风险防控预案；负责做好换届选举期间的信访维稳信息收集汇总和统筹协调工作，重大不稳定问题及时向乡党委、政府报告。
（二）风险评估组
组 长：贺 芳
成 员：田洪铭、王京强、罗劲松、乡级相关部门负责人
工作职责:负责指导、督导各村（社区）开展风险评估工作建立风险隐患台账，做好风险化解工作。
（三）政策解释组
组 长：杨 炬
成 员：冉 明、高丽梅
主要职责: 负责换届选举政策及法律法规宣传，引导群众正确看待并积极参与和支持换届选举工作。负责干部和群众的政策解释、思想疏导和法律服务等工作，配合信访、网宣部门做好相关信访件和网络舆情的答复工作。
（四）应急处突组
组 长：陶思华
成 员：吴绍勇、卫勇、堡子派出所民警
主要职责: 及时、果断依法处置换届选举期间的突发事件或群体事件，防止事态扩大化;及时到现场进行疏导、稳控和劝返，并将负面影响降到最低限度;对违法犯罪人员的证据固定，并及时移交依法打击处理。
（五）舆情管控组
组 长：吴应敏
成 员：邓仁川、许琪玲
主要职责:负责制定换届选举期间的舆情防控工作预案;密切监控网络舆情，重点关注社区论坛、凤凰山下论坛和微信、微博等涉及换届选举工作的不当网络舆情，凡出现苗头性、倾向性的，要在第一时间妥善处理，将问题消灭在萌芽状态;若出现重大网络舆情要第一时间向乡党委、政府领导报告，同时积极妥善化解。
（六）信访接待组
组 长：杨文平
成 员：吴仕延、温伟
主要职责: 主动回应群众关切，及时回应群众诉求，妥善处理与群众利益直接相关的各种问题；负责做好来访群众的政策答复和疏导劝返工作，引导群众依法依规理性表达诉求，维护正常信访秩序；如有群众到市赴省进京，及时派出工作组配合上级有关部门做好劝返接回工作。
（七）情报信息组
组 长：龙雨行
成 员：李 维、杨 明
主要职责：负责收集、掌握换届选举期间社会稳定动态，收集获取内幕性、行动性情报线索，突发性事件等信访维稳预警信息；及时通知乡级有关部门、村（社区）做好防范、稳控和劝返等处置工作。
三、应急处突程序
（一）及时报告。情报信息组在获取换届选举期间的涉稳情报后立即向乡领导小组办公室报告，办公室初步分析研判后向领导小组组长、副组长报告，确定是否启动工作预案。
(二)迅速介入。发现不稳定事件苗头或涉稳事件影响正在蔓延，领导小组办公室必须安排相应组别第一时间介入，做到领导到位、人员到位、措施到位。
(三)安善处置。当发生群众到乡政府聚集时，涉及村（社区）乡级指导组、书记必须到现场负责处置，并将处置情况及时报告乡分管领导;当群众到区委、区政府或到市委、市政府聚集时，涉及村（社区）书记、乡级指导组长、乡分管领导必须到现场负责处置，并将处置情况及时报告乡主要领导。
四、工作要求
1.加强组织领导，强化工作举措。各村（社区）、乡级相关部门要切实增强政治意识、责任意识，加强组织领导，明确责任分工。务必按照属地管理的原则，尽职尽责做好本村的工作。严防发生涉稳事件，全力维护好全社会大局稳定。
2.全面滚动排查，灵通情报信息。各村（社区）、乡级相关部门要及时组织力量开展换届选举期间的信访问题及不稳定因素的拉网式滚动排查工作，做好风险隐患防范化解稳控工作，对查找存在的信访问题及一切可能出现的不稳定隐患采取有效措施，坚决把重点人员稳控在当地，确保不发生到区去市赴省进京规模性聚集。严格实行报告制度，如有涉及换届选举的信访维稳问题，及时向乡党委、政府办报告。
3.做到内紧外松，确保万无一失。各村（社区）、乡级相关部门必须讲究工作方式方法，认真履职尽责，层层分解责任，狠抓工作落实，千方百计确保万无一失。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而导致发生群体性事件或造成不良影响的，将坚决实行责任倒追倒查，从严追究相关领导和责任人的责任。
达州市达川区米城乡人民政府
2021年2月9日
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