根据达川区财政局《达州市达川区财政局关于开展2020年财政绩效评价工作的通知（达川财绩效〔2020〕1号）精神，我局绩效评价工作按照“统一组织，分工负责，分步实施”的原则进行，成立了分管领导任组长，相关业务股室负责人为成员的机关项目资金支出绩效评价工作组，由办公室财务处具体负责，相关业务股室配合，组织专人对2019年财政安排的项目资金涉及的9个项目开展了项目绩效评价自评工作，现将项目绩效评价自评有关情况报告如下：
一、项目概况
（一）项目基本情况
1. 项目立项、资金申报的依据。根据达州市达川区教育和科学技术局职能职责及单位活动开展及机构运行情况作为资金立项、申报的依据。
2. 资金管理办法制定情况、资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。根据我局制定的《机关财务管理办法管》并结合绩效评价领导小组意见组织实施。
3. 资金分配的原则及考虑因素。根据教育部、总参谋部、总政治部关于印发《学生军事训练工作规定》的通知（教体艺[2007]7号）、达州市人民政府研究我市贯彻《中华人民共和国教师法》有关问题的会议纪要（达市府阅〔2011〕32号）第三款“进一步加大财政对教育的投入、达市府办[2015]63号（《达州市人民政府办公室关于达州市公共财政扶持民办教育发展试点专项改革的实施意见》）、达川府办[2016]17号（
（二）项目绩效目标
1. 项目主要内容
（1）科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目用于支持科学研究、技术发展与创新，全年按实际实施进度进行拨付。
（2）学校安全维稳项目主要用于清理、解决校园周边不稳定因素存在，全年按实际实施进度进行拨付。
（3）退协活动费项目关心退休人员的退休生活为基础，全年一次性拨付。
（4）经管办耗材及网络运行项目是维护机关的正常运行和网络技术的应用为基础，全年按实际实施进度进行拨付。
（5）教育改革项目以目前全区的教育现状为基础，全年按实际实施进度进行拨付。
（6）教师聘用、慰问教师项目以全区教师为管理对象，指导规划全区教师的发展，在7月和8月集中实施，全年按实际实施进度进行拨付。
（7）派驻纪检项目是纪委派驻相关人员到我局监督检查广大党员干部作风为目标，全年按实际实施进度进行拨付。
（8）党建工作专项经费主要用于党的建设、加强基层党组织的活动开展，以及提高广大党员干部的政治、思想素质建设等方面的支出，全年按实际实施进度进行拨付。
（9）学生军训专项经费主要用于我区高一、初一新生年级学生军事训练工作。
2. 项目绩效目标
（1）科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目会同有关部门组织重大科技专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和拟订相关配套政策，对重大科技项目实施中的调整提出建议，推动企业自主创新能力建设；指导服务业的科技进步工作。
（2）学校安全维稳项目是以清理、解决校园周边不稳定因素存在，主要目的是给学校一个安全稳定的教育教学环境，进一步提升全区中小学及幼儿园师生的安全防范意识和方法。
（3）退协活动项目是以关心退休人员的退休生活为基础，主要目的是让退休人员继续感受到组织的关心和温暖。
（4）经管办耗材及网络运行项目是以维护机关的正常运行和网络技术的应用为基础，主要目的是通过网络办公运行，节约机关运行成本，保证机关正常运行。
（5）教育改革项目是以目前全区的教育现状为基础，结合教育部高考改革指导思想，解决目前我区教育领域存在的薄弱环节。目的是确保我区教育质量大幅提升。
（6）教师聘用、慰问教师项目以以全区教师为管理对象，主要目的是充实我区教师队伍建设，保证师资队伍的稳定，提高教师的幸福感。
（7）派驻纪检项目是纪委派驻相关人员到我局监督广大党员干部作风，转变党员干部的思想，提升党员干部在群众中的满意度。
（8）党建工作专项经费主要用于党的建设、加强基层党组织的活动开展，以及提高广大党员干部的政治、思想素质建设等方面的支出。
（9）学生军训专项经费主要用于我区高一、初一新生年级学生军事训练工作。通过军事训练，使学生掌握基本军事技能和军事理论，增强国防观念、国家安全意识，加强组织性、纪律性，弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神，磨炼意志品质、激发战胜困难的信心和勇气，培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高综合素质。
3. 分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行
我局绩效评价工作小组成员对机关项目支出的内容、目标可行性，进行了论证，其项目申报内容与实际支出内容相符，申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法
我局绩效评价工作小组成员于2019年12月对9个项目资金支付进行专项检查。对项目实施程序、内容完成情况、项目质量情况、管理运行情况、资金使用管理情况以及项目资料归档完善等情况进行了自查自评，并撰写了自评报告。
（四）项目资金申报及批复情况
1. 项目资金申报及批复情况
（1）科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目申报资金25万元、财政批复25万元。
（2）学校安全维稳项目申报经费30万元，财政批复经费30万元。
（3）退协活动项目申报经费6万元，财政批复经费6万元。
（4）经管办耗材及网络运行项目申报25万元，财政批复经费25万。
（5）教育改革项目申报经费10万元，财政批复10万元。
（6）教师聘用、慰问教师项目申报经费20万元，财政批复20万元。
（7）派驻纪检项目申报经费20万元，财政批复20万元。
（8）党建工作项目申报经费10万元，财政批复10万元。
（9）学生军训项目申报经费90万元，财政批复90万元，追加11.02万元。
2. 资金计划、到位及使用情况
（1）资金计划、到位情况
①科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目计划25万元，实际到位资金25万元。资金到位率100%。
②学校安全维稳项目资金计划30万元，实际到位资金30万元，资金到位率100%。
③退协活动项目资金计划6万元，实际到位资金6万元，资金到位率100%。
④经管办耗材及网络运行项目资金计划25万元，实际到位资金25万元，资金到位率100%。。
⑤教育改革项目资金计划10万元，实际到位资金10万元，资金到位率100%。
⑥教师聘用、慰问教师项目资金计划20万元，实际到位资金20万元，资金到位率100%。
⑦派驻纪检项目资金计划20万元，实际到位资金20万元，资金到位率100%。
⑧党建工作项目资金计划10万元，实际到位资金10万元，资金到位率100%。
⑨学生军训项目资金计划90万元，实际到位资金90万元，财政追加经费11.02万元。
（2）资金使用情况
①科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目共计支出13.36万元，主要用于全区支持科学研究、技术发展、创新等。支付依据合法。
②学校安全维稳项目经费支出25.89万元，主要用于办公费、印刷费、差旅费等，支付依据合法。
③退协活动项目经费支出6万元，主要用于退休干部活动经费，支付依据合法。
④经管办耗材及网络运行项目经费支出7.55万元，主要用于办公费耗材费、印刷费、网络运行维护费等，支付依据合法。
⑤教育改革项目支出22.92万元，主要用于支付办公费、印刷费、差旅费等。支付依据合法。
⑥教师聘用、慰问教师项目开支26.78万元，主要用于支付办公费、印刷费、劳务费等。支付依据合法。
⑦派驻纪检项目支出14.79万元，主要用于支付办公经费。支付依据合法。
⑧党建工作项目资金支出49.36万元，主要用于支付应刷费、差旅费等，支付依据合法。
⑨学生军训项目资金支出11.02万元，主要用于购买学生军训服装费。支付依据合法。
3. 项目财务管理情况
我局对机关9个项目实施单位财务管理制度健全，并都严格执行机关财务管理制度，按照项目资金管理办法要求进行财务核算，做到了专账管理、专户核算、专款专用，自评中未发现截留、挤占、挪用专项资金的情况。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程
一是组织机构健全。我局对9个项目组织机构健全，职责清晰，责任落实。设有项目主要负责人、分管领导、责任股室、直接负责人。二是项目实施规范。我局对9个项目确定项目资金使用范围，组织项目实施。三是监督措施有力。区财政局负责经费审批，下达经费到实施单位，监督项目实施进度及经费使用情况，对项目开展绩效评价。
（二）项目管理情况
在项目组织实施上，我局结合专家评审意见组织实施。完善了项目管理制度，落实了责任科股和责任人员，确保了项目的及时、有序、规范实施。
在项目经费管理上，我局对9个项目严格执行机关财务管理制度，账务处理及时、规范，做到了专账核算、专户管理、专款专用，强化了专项资金使用过程的控制和追踪问效，提高了专项资金使用效益。在自评中未发现截流、挤占、挪用专项资金情况。
（三）项目监管情况
我局于2019年12月，成立了以分管领导为组长的绩效考核评价小组，对项目实施情况开展了专项检查，确保了项目实施效果。
四、目标完成情况
（一）目标完成任务量
1.科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目预算经费25万元，实际支出13.36万元。完成率53.44%。
2.学校安全维稳项目经费预算30万元，实际支出25.89万元，主要用于办公费、印刷费、差旅费等。完成率86.30%.
3.退协活动项目经费预算经费6万元，实际支出6万元，主要用于退休干部活动经费。完成率100%。
4.经管办耗材及网络运行项目预算经费25万元，实际支出7.55万元，主要用于办公费耗材费、印刷费、网络运行维护费等。完成率30.20%。
5.教育改革项目预算经费10万元，实际支出22.92万元，主要用于支付办公费、印刷费、差旅费等。完成率229.20%。
6.教师聘用、慰问项目预算经费20万元，实际支出26.74万元，主要用于支付办公费、印刷费、劳务费等。完成率133.90%。
7.派驻纪检项目预算经费20万元，实际支出14.79万元，完成率73.95%。
8.党建工作项目预算经费10万元，实际支付49.36万元，主要用于对贫困党员的慰问、党建活动阵地的打造、办公费、印刷费、差旅费等。完成率493.60%。
9.学生军训项目预算90万元，财政追加11.02万元，实际支付101.02万元，主要用于支付学生军训服装费。完成率100.00%。
（二）目标完成质量
1.科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目预算经费25万元，实际支出13.36万元。满意度测评分别为：90%。
2.学校安全维稳项目经费预算30万元，实际支出25.89万元，主要用于办公费、印刷费、差旅费等。满意度测评为：90%。
3.退协活动项目经费预算经费6万元，实际支出6万元，主要用于退休干部活动经费。满意度测评为：95%。
4.经管办耗材及网络运行项目预算经费25万元，实际支出7.55万元，主要用于办公费耗材费、印刷费、网络运行维护费等。满意度测评分别为：91%。
5.教育改革项目预算经费10万元，实际支出22.92万元，主要用于支付办公费、印刷费、差旅费等。满意度测评为：95%。
6.教师聘用、慰问项目预算经费20万元，实际支出14.79万元，主要用于支付办公费、印刷费、劳务费等。满意度测评为：90%。
7.派驻纪检项目预算经费20万元，实际支出26.14万元，主要用于支付专家劳务费等。满意度测评为：93%。
8.党建工作项目预算经费10万元，实际支付49.36万元，主要用于对贫困党员的慰问、党建活动阵地的打造、差旅费等。满意度测评为：90%。
9.学生军训项目预算90万元，财政追加11.02万元，实际支付101.02万元，主要用于支付学生军训服装费。满意度测评为93%
（三）目标完成进度
（1）科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目用于支持科学研究、技术发展与创新，全年按实际发生情况实施拨付。
（2）学校安全维稳项目主要用于清理、解决校园周边不稳定因素存在，全年按实际发生情况实施拨付。
（3）退协活动费项目关心退休人员的退休生活为基础，全年一次性拨付。
（4）经管办耗材及网络运行项目是维护机关的正常运行和网络技术的应用为基础，全年按实际发生情况实施拨付。
（5）教育改革项目以目前全区的教育现状为基础，全年按实际发生情况实施拨付。
（6）教师聘用、慰问项目以全区教师为对象，全年按实际发生情况实施拨付。
（7）派驻纪检项目以监督广大党员干部作风，转变党员干部的思想，提升党员干部在群众中的满意度为目标，全年按实际发生情况实施拨付。
（8）党建工作专项经费主要用于党的建设、加强基层党组织的活动开展，以及提高广大党员干部的政治、思想素质建设等方面的支出，全年按实际发生情况实施拨付。
（9）学生军训项目主要用于支付学生军训服装费。全年一次性拨付。
五、项目效果情况
（一）科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目效益情况。一是树立了大家的创新意识与改革观念，充分调动了师生们的积极性与主动性。二是通过项目的实施能给大家带来长期的、可持续的社会发展效益。
（二）学校安全维稳项目效益情况。一是聚焦净化校园周边环境、打造和谐平安校园，着力提升全体师生的安全防范意识、自救自护能力。二是校园内着力实现零伤亡。从印制安全宣传手册、安全主题教育活动等多种形式的宣传、讲解让安全意识深入人心，完成目标任务。
（三）退协活动费项目效益情况。关心退休人员的生活，让退休人员继续感受到组织的关心，让他们的退休生活多姿多彩。
（四）经管办耗材及网络运行项目效益情况。一是维护机关办公的正常运转。二是通过网络现代化的办公手段降低办公成本，提高办公效率。
（五）教育改革项目效益情况。通过教育改革项目的实施我区教育质量有所提升，高考重本率度提升明显，得到社会和家长的一致认可。
（六）教师聘用、慰问项目效益情况。一是贫困教师慰问项目实施以后，解决了部分因病致贫、家庭贫穷师德高尚的教师生活中暂时存在的困难，帮助他们度过了难关。二是保障师资队伍的稳定，提高教师的幸福感。
（七）派驻纪检项目效益情况：以监督广大党员干部作风，转变党员干部的思想，提升党员干部在群众中的满意度为目标。
（八）党建工作项目效益情况。党建项目活动开展以来，广大党员干部的政治觉悟、工作作风得到大幅度提升和改善，群众的认可度、满意度越来越高，全国上下一条心的新风尚、新局面逐渐形成。
（九）学生军训专项效益情况。通过军事训练，使学生掌握基本军事技能和军事理论，增强国防观念、国家安全意识，加强组织性、纪律性，弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神，磨炼意志品质、激发战胜困难的信心和勇气，培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高综合素质。
六、评价结论及建议
（一）评价结论
1.党建工作、科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目效益情况、学校安全维稳、退协活动、等9个项目均按照项目实施范围立项，科学合理。
2．党建工作、科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目效益情况、学校安全维稳、退协活动、等9个项目均按照项目绩效目标、计划进度认真组织实施，按时完成了培训目标任务。
3．党建工作、科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目效益情况、学校安全维稳、退协活动、等9个项目经费使用规范、合理，自评中未发现违法违规行为。
4．党建工作、科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目效益情况、学校安全维稳、退协活动、等9个项目惠及全区教育教学、科技创新、农业现代化发展，社会效益良好，达到了预期目标。
综上所述，党建工作、科技工作（含院地合作、科技特派员、顾问团）项目效益情况、学校安全维稳、退协活动、等9个项目申报科学合理，管理规范，运行有序，进度完成好，质量高，保障有力，监管到位，社会反响好，成效显著。自评为优秀。
（二）存在的问题
1.项目组织实施制度有待进一步健全。
2.项目组织实施管理有待进一步加强。
3.项目资料归档工作有待进一步强化。
4.项目资金分配的合理性有待进一步完身。
5.项目安排的科学性有待进一步提高。
（三）相关建议
1. 进一步强化管理，提高管理水平。进一步强化项目组织实施管理，加强档案资料的收集和管理，落实具体责任人的责任，确保项目有序实施；进一步强化财务管理，规范会计核算，提升财务管理水平。
2.强化制度建设，规范考核制度。进一步完善项目组织实施管理办法，建立健全项目经费内部控制制度和项目实施质量评估体系。
3.强化科学论证，合理安排项目及项目资金。从2019年项目的实施的情况和实施的结果来看，我局的项目资金安排和项目设置有待进一步完善和提高。
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