一、项目概况
达川产业新区商贸服务中心至2008年建园以来，共招商引资企业51家，征地4000余亩（包括基础设施建设用地），拆迁农户700余户。
（一）项目资金申报及批复情况。
该项目工作经费无批复文件。资金申报是经原达县县委、县政府及区委、区政府相关领导同意，标准为：10万元/月，以弥补园区日常经费的严重不足，2019年年初预算100万元。
（二）项目绩效目标。
项目主要内容：完成区委、区政府下达的招商引资、征地拆迁及脱贫攻坚工作，按时完成园区基础设施建设任务，及时解决园区信访维稳等工作。
（三）项目资金申报相符性。
项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行等。
二、项目实施及管理情况
（一）资金计划、到位及使用情况
1、资金计划及到位。
该项目资金纳入年初预算，共计100万元。
2、资金使用。
截止评价时点项目资金的实际支出100万元，无余额。资金开支用于园区招商引资、征地拆迁、脱贫攻坚等专项工作，支付依据合规合法，资金支付与预算相符。
（二）项目财务管理情况
项目财务管理制度规范、会计核算及账务处理及时、正确、规范等。评价项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范等。
（三）项目组织实施情况
该项目资金为工作经费、其作用是弥补日常工作经费的不足，保障园区招商引资、征地拆迁、脱贫攻坚等工作顺利开展。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况。达川产业新区商贸服务中心至2008年建园以来，共招商引资企业51家、征地4000余亩、拆迁农户700余家、顺利完成平滩镇石峰村脱贫攻坚任务。
（二）项目效益情况。
1、主要经济指标完成情况。根据市四届三次党代会、区二届三次党代会部署，2019年园区全年经济发展预期指标为：工业经济增加值增长10%；固定资产投资完成1亿元；实现销售收入154亿元，创税5亿元。截止12月底，固定资产投资完成3亿元。新项目入库1个（建国二期），入库金额共计2亿元；政府性投入完成5亿元，实现销售收入160.5亿元，税收5.5亿元、解决就业12100余人，全面完成辖区企业统计数据监测及统计工作。
2、拆迁取得新进展。一是杨柳安置房一期、二期发放不动产权证482本，全年发放周转房费1000余万元。二是圆满完成三号干道旁已售地块内110kv堰杨线、强生药业等项目共9条高低压电力线路迁改。三是东西一号支路、杨柳公园、南方医院二期、东西5号支路等项目，拆除房屋6户、签订房屋拆迁协议3户、拆迁租赁企业5家、征地补偿117亩、安置房屋面积490平方米、搬迁坟墓58座。
3、基础设施建设加快实施。一是完成了一、二期房屋遗留问题整改达标。二是三期安置房供水、道路、绿化、排水、供气、电视网络等配套设施基本完成。三是五期安置房主体全面完工，正在实施墙壁内抹、外墙漆、灶台、门窗等附属工程。四是园区安置房建设全年完成投资1.1亿元；D2-4及五号支路、东西一号支路等道路建设完成投资3000万元；杨柳公园项目建设完成投资2000余万元。
4、工业经济平稳运行。在全力确保园区企业健康发展的基础上，园区管委会落实“一企一策”“蹲点帮扶”措施，由园区分管领导重点联系帮扶达州市远东电器有限公司、晟达电器等，每月定期组织工作人员到企业现场办公1—2次，解决了企业要素保障、产品销售等一系列实际问题，确保了远东电器等工业企业的稳产增收。园区内远东电器、晟达电气等工业企业全年总产值达9.2亿元，同比增长9.7%。
5、项目建设推进有力。在全力推进园区现代服务业发展同时，我们始终立足打造“达川区生财之地 形象之窗”，着力推进重大项目建设，确保园区经济平稳向好发展。一是建成投运项目6个（达川区新川汽车捷豹路虎4S店、110kv、35kv等高低压线路迁改）。二是2个市重点项目达到预期目标。好一新五金科技城已平场，正加快基础建设，三期安置房已进入扫尾阶段。三是新开工项目4个。东西一号支路、东西五号支路及一新路南延线、杨柳公园等。四是加快项目前期4个。大唐珠宝、南方医院二期等。五是其余8个项目加快建设。汽车自动化检测项目、强生药业等项目正加快推进中。
6．脱贫攻坚取得新进展。一是帮扶活动扎实开展。一年来，园区党工委组织下，园区干部职工、驻村工作组及“第一书记”按规定坚持按时下村、驻村开展帮扶工作，定时研究解决石峰村在脱贫攻坚工作中存在的问题，全体党员干部多次主动深入结对帮扶贫困户，扎实开展“民情户户通”活动，认真核实贫困人员信息，主动拟定帮扶措施，切实落实帮扶工作。二是帮扶资金全部用在刀刃上。针对2019年干旱造成的各种损失，园区党工委及时筹集帮扶资金15万元用于石峰村产业发展、生产自救、民生项目开支等，慰问贫困党员5名，解决救助资金3000元。大火无情人有情，商贸物流园区单位职工为石峰村6组失火受灾户唐增云捐款3000余元，为石峰村3组烧伤贫困人员捐款3000余元。三是帮扶方式灵活多样。帮扶责任人通过购买贫困户农产品，添置家具等共计4500余元。帮扶单位在帮扶贫困户的同时，也没有忘记非贫困户，2019年春节为271户非贫困户送去了毛巾和对联。四是壮大石峰村村集体经济组织。驻村工作组积极引导石峰村采取“支部+合作社+农户”营运模式，吸引外来合作社和本村有志创业青年流转土地150余亩，投资25万元吸引邻村种植户到石峰村发展魔芋、种植蔬菜、西瓜等。2019年，石峰村实现集体经济收入3.7万元，全村人均分红达到27.4元，同时解决了本村部分剩余劳动力。
7、环境保护常抓不懈。2019年来,园区环境保护工作全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,以排查监管为重点,积极推动环境保护各项工作,园区各类企业环境保护工作总体呈平稳态势,全年没有发生一起环保隐患事故。一是明确目标责任。认真贯彻落实中央、省、市、区对环保工作的总体要求，园区及时成立了环保工作领导小组，签订《环境保护目标责任书》。，建立健全环境保护工作长效机制。二是认真抓好工作落实。明确了园区各企业责任主体，制定了学习制度、责任追究制度、联席会议议事制度、巡查制度，按照“属地管理、分级负责、责任到人”的原则，以企业为责任主体，在园范围内建立了“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管网络。三是加强环境保护宣传。园区环保所坚持通过宣传发动，教育引导各企业充分认识当前环境污染造成的危害性，定期召开会议进行宣传，利用标语、专栏、职工微信群、等多种形式进行宣传，各种横幅标语达30余幅。四是持续整改，确保落实。园区环境保护工作领导小组经常深入企业、建设工地，采取明察暗访等形式现场督查整改落实情况，对施工单位在问题整改过程中有行动迟缓、弄虚作假、蒙混过关的进行了整改督促，确保环境保护工作落到实处。
8、安全监管持续加强。一年来,园区安全生产工作在区安委会的指导帮助下，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,以排查监管为重点,积极推动安全生产各项工作落到实处。一是建立健全组织机构。年初，园区成立了安全生产领导小组，由园区负责人担任组长，并创新设立了安全生产网格员，将园区管委会、企业负责人及企业网格员全部纳入微信群，确保安全生产监管全覆盖，要求各级网格员定期巡查，及时报告情况。二是加强宣传培训。园区全年共召集辖区所有企业召开安全生产专题会议5次，邀请消防大队专家到园区企业开展消防培训3次，督促企业举办各类消防安全演练达120余次。三是强化日常监管。由园区安办牵头，各部室配合，每月定期深入企业开展安全生产检查，发出整改通知书210余份，到期整改率达到90%以上，对于未达到整改要求的企业，一律先关停，该取缔的依法取缔。截至目前，园区全年未发生一起安全生产责任事故，每月安全生产自查考核排名均靠前。
四、问题及建议
（一）存在的问题
由于国际、国内经济下滑，导致部分企业经营不景气。
（二）相关建议。
1、建议达州市规划部门站在全市协调发展的高度，统筹规划，不得重复引进经营项目相同的企业。
2、积极引导企业走出去、引进来，根据市场需求及时调整经营方向。
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