达州市达川区财政局：
一、部门（单位）概况
（一）机构组成
石桥镇位于达州市达川区西部，距市区61公里，政府内设6个部门，其中有政府、财政所、计生办、民政办、文广站和社会事务中心。
（二）机构职能
贯彻落实党和政府各项路线方针政策；为经济发展提供服务；建立和健全农村社会化服务体系，为群众提供各项公共服务；进一步强化社会管理职能，加强辖区内的社会治安综合管理；进一步加强基层组织管理，加强基层领导班子、干部队伍的建设；法律、法规、规章和上级规定的其他事项。推进达川区石桥镇经济发展、改善人民生活、保持农村社会稳定、偿还乡镇和村级债务、搞好场镇建设和加快新农村基础设施建设工作。
（三）人员概况。
本单位编制人数163人，其中事业（行政）编制99人（财政补助64人；单位年初人数43人，年末实有人数163人，其中在职163人。
二、2019年部门收支情况
（一）部门财政资金收入情况
截止2019年石桥镇本年收入合计14639.74万元，其中：财政拨款收入14639.74万元。
（二）部门财政资金支出情况。
2019年达州市达川区石桥镇人民政府本级本年支出14639.74万元，其中：基本支出5498.48万元（人员经费4770.68万元和日常公用经费727.8万元），项目支出9141.26万元。
（三）部门财政收入结转结余情况
2019年本级无结转结余情况。
三、部门财政支出管理情况
（一）预算编制情况。
1、报送时效。
2019年1月1日-----2019年12月31日
2、编制质量。
严格按照上级文件要求完成。
（二）执行管理情况。
1、部门预算执行进度情况。
石桥镇严格按照年初的预算执行，在资金使用方面严格按照程序进行拨付，严格按照资金使用办法进行管理；严格按照程序、资料完善等进行支付，确保资金的正确使用。
2、预算约束刚性情况。主要说明预算下达后，资金改变用途等方面调整情况。
石桥镇严格按照年初预算下达的项目执行，抓好项目的实施，确保工程的完成。
3、行政运行成本控制情况。
成立行政成本控制制度要求，成立相应的领导小组，明确任务责任落实。制定工作措施，按时完成推进工作，做好资料收集上报等工作，为行政运行成本控制打下良好基础。
（三）综合管理情况。
1、政府性债务管理情况。石桥镇政府债务管理严格按照债务管理规定办法进行管理。
2、非税收入管理情况。严格按照非税管理制度，非税收入全部上缴国库。
3、政府采购实施情况。 我镇按照《预算法》和《政府采购法》规定编制政府采购预算和实施政府采购计划，按规定做好备案工作。2019年政府采购预算为30.8万元，2019年政府采购实际执行30.8万元。
4、资产管理。石桥镇固定资产实行“统一管理，分级负责”。设置固定资产的管理部门，统一建账、核算，统一登记、监督管理和维修。各科室是固定资产的使用部门，并负责固定资产的保管和使用。同时，根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》，于2019年10月开展了资产清查工作。
（1）资产管理信息系统建设情况。已将所有资产全部录入行政事业单位资产管理系统，并指定专人负责管理系统。
（2）资产清查情况。在2019年10月启动全单位以及下属单位的资产清查，并将资产清查结果及差错调整说明上报了相关主管部门。
（3）资产报表上报情况。成立了国有资产清查工作小组，并安排专人负责国有资产清查及报表上报工作。在资产清查结束后，已上报清查报表、清查工作报告等国有资产报表数据。
5、内控制度管理。
石桥镇成立了内控制度领导小组，建立完善了相应的内控制度相应制度和体系。
6、信息公开。石桥镇严格按照了信息公开制度在政府网站上公开。
7、绩效管理。按照要求对所有下属预算单位开展整体绩效评价，按要求向财政部门报送自评报告等相关绩效信息。
8、依法接受财政监督情况。按照财政部门相关要求，开展了2019年度财政监督检查的自查自纠工作，并报送了自查自纠报告及报表。
（四）整体效益。
1.本年预算配置控制较好，财政供养人员控制在预算编制以内。
2.严格按预算执行。支出总额控制在预算总额以内，除政策性工资预算的追加，本年预算未进行预算机关事项的调整。
3.全力支持企业入驻，做大经济规模。严格落实招商引资、企业入驻、项目推进等优惠政策、支持措施和工作要求。2019年，我们以市场为导向，科技为依托，突出特色农业产业化、规模化，发展标准化柑桔3000亩，不知火500亩，红心猕猴桃400亩，青花椒16000亩，；带动老百姓增收50 万元以上。同时，在产业链条延伸、农旅融合发展上狠下功夫，破解近郊休闲空缺的难题，格林威武徒步休闲观光区初步形成，老百姓收入不断增加、生活逐渐宽裕。
4.保障“三农”基本投入，加大精准扶贫攻坚。围绕“七有”“七保障”要求，采用一对一、点对点方式因户施策，2019年，完成了天棚寨、板凳垭、赖巴石、灵观村、等18个贫困村约45公里，拓宽村道路20公里的村社道和生产便民道硬化工程，实现社社通硬化路；完成危房改造170户，局部改造房屋600户，农村环境得到极大提升。深入实施科技扶贫、精准扶贫，狠抓整村推进、“雨露计划”、转移扶贫、产业化扶贫、村民互助资金等重点政策落实，实施镇、村干部、镇级单位负责人和部分党员包户扶贫，采取精准帮扶。做到了情况清，底数明，较好地完成了精准扶贫工作要求的各项任务。
四、自评结论及建议
（一）评价结论。
总体看，我单位预算编制及执行决算较为准确，支出管理较为规范，财务管理制度较完善，部门整体绩效较好。部门支出绩效自评得分为90分。
（二）存在问题。
1、预算编制方面。报送资料不及时，没能按照时间节点完成。
2、政府采购方面。由于财政人员不够，在采购资料申报时存在延迟上报。
3、资产管理方面。对固定资金没能及时入帐。
4、财务管理及会计核算方面。在工学矛盾处理不够好，就导致做账不够及时。
5、人员管理方面。在平时工作中对人员管理还不是很严格，存在时紧时松的现象。
（三）改进措施。
1、提高预算编制质量。严格按照年初的预算编制，落实好资金的分配，及时报送相关资料。
2、严格执行政府采购。严格按照行政采购计划，采购程序进行采购。
3、加强资产管理。加强资产管理的知识学习，严格遵守资产管理制度进行管理，并制定专人负责管理。
4、强化资金财务管理。一是按月编制“银行存款余额调节表”，使单位账面余额与银行对账单余额调节相符。二是严把资金支付审核关，严格检查入账发票的准确性，核实原始凭证的完整性。
5、人员管理。严格加强人员管理，坚持上下班制度，不迟到早退，遵守人员管理制度。
达州市达川区石桥镇人民政府
2020年11月20日
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