百委发〔2020〕48号
各村（社区）、镇级各单位：
经镇党委研究同意，现将《开展八大活动切实提高群众满意度工作方案》印发你们，请结合本辖区实际认真贯彻落实。
中共达州市达川区百节镇委员会
2020年4月16日
达川区百节镇开展八大活动切实提高群众满意度工作方案
为深入推进我镇党风廉政建设社会评价工作，提高群众满意度，根据中央纪委、省、市、区纪委全会精神和部署的一些专项整治活动，结合我镇实际，决定开展“八大活动”，用务实举措和实际成效取信于民，助力社会评价提档升位。
一、开展八大活动
各村（社区）、各单位要在去年党风廉政建设社会评价工作的基础上，以切实可行、符合本地实际的措施抓实“八大活动”，及时解决群众问题诉求和群众生产生活中面临的困难，向群众宣传党委政府正风反腐工作成果，以实实在在的工作成效赢得群众的满意评价。
（一）镇、村干部大接访活动。镇党委书记、镇长每月开展1次集中接访活动；各副职分管领导在分管领域内每月开展1次集中接访活动；各村级（书记、主任和监委主任）和镇级单位负责人每季开展1次集中接访活动；镇纪委每月开展1次带案下访活动。通过活动及时受理群众民生诉求、举报投诉、意见建议，认真化解基层矛盾，解决群众急难愁盼，查处各类违规违纪问题。
牵头单位：镇纪委、镇信访办
责任单位：各村（社区）、镇级各单位
（二）“三务”大公开活动。采取展板、公示栏、阳光惠民监督平台、“阳光村务”电视公开平台等形式，常态化开展党务、政务、村（居）务公开。每季度公示财务、“三资管理”情况；长期公示扶贫项目、资金使用、惠民惠农政策、小微权力、办事流程等民生事项。特别是在乡镇行政区划和村级建制调整后改革，切实解决群众惠民政策、办事流程等内容知晓率低等问题。
牵头单位：镇财政所
责任单位：镇信访办、镇民政办、镇重大项目办，各村（社区）及镇级相关单位
（三）政务服务环境大优化活动所。一是持续完善公正、透明、高效的政务环境，严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定，推动构建亲清新型政商关系。二是深化“放管服”改革，持续优化便民服务中心服务流程，积极推进办事材料目录化、电子化，平台能够核验的信息，企业和群众不再重复提交资料；全面推行村级代办，让群众小事不出村，大事不出乡，实现“最多跑一次”。
牵头单位：镇社会事务服务中心
责任单位：镇社会事务服务中心各窗口单位、镇信访办，各村（社区）及镇级各单位
（四）“微腐败”大治理活动。一是巩固深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动成效，开展“脱贫攻坚巩固提升年”活动，对扶贫领域腐败和作风问题盘点梳理，抓实抓好问题线索清零、查处案件办结、干部作风转变，坚决纠正“疲劳综合症”，严肃问责形式主义、官僚主义、弄虚作假等问题。二是聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点，深化漠视侵害群众利益问题专项整治，着力整治教育、医疗、生态环境、食品药品安全等重点领域突出问题，以解决问题的实际成效取信于民。三是持续拓展“一卡通”管理问题专项治理成果，深化“阳光惠民监督平台”建设，从严查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题；开展惠民惠农资金公开退赔活动，违纪党员干部进行公开检讨，镇村党员干部参会接受警示，不断巩固反腐败压倒性成果。
牵头单位：镇纪委
责任单位：镇脱贫办、镇财政所、学校、卫生院、百节市场监管所、镇场管办、镇惠民惠农资金涉及的站所，各村（社区）及镇级各单位
（五）纠“四风”树新风活动。一是持之以恒落实中央八项规定精神，深化党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治，防范和查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题。二是深化整治形式主义、官僚主义，深化整治维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕、“责任甩锅”等困扰基层的形式主义突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。今年区级下发的文件、召开的会议、留痕事项要继续在2018年的基础上，减少三分之一，各村（社区）、各部门单位要按此比例掌握。三是深入开展“好风传家”、新风正气大弘扬活动。每半年开展1次文化、科技、卫生三下乡活动，以文化展演、科技扶贫、送医送药、街头义诊等形式，尽量满足农村群众的精神、科技、卫生方面的需求。四是移风易俗，倡树勤俭节约新风尚。针对酒席泛滥、浪费严重及本地存在的突出社会问题，及时制定村规民约，教育引导广大群众勤俭节约、从简办理婚丧事宜。
牵头单位：镇党建办、镇党政办、镇纪委
责任单位：各村（社区）、镇级各单位
（六）以案促改警示教育活动。一是坚持逢案必改、因案制宜，推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域向村（社区）覆盖，做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，确保以案促改形成常态、取得长效。二是强化典型案例通报曝光，通过网站、微信公众号、广播村村响，廉政图片巡展等形式公布区纪委监委查处的各类违规违纪典型案例，对在2016年1月1日以后违反中央八项规定精神、扶贫领域的典型案例公开通报曝光。三是强化警示教育，通过组织旁听或视频直播典型案例庭审，在案发地（单位）宣布处分决定、召开专题民主生活会暨警示教育大会，将处分“一张纸”变成廉政“一堂课”，切实筑牢党员干部廉政防线。
牵头单位：镇纪委
责任单位：百节司法所、各村（社区）及镇级各单位部门
（七）信访举报突出问题集中攻坚活动。一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“重点信访问题专项整治”工作，以上级转交办件办理和重复访、越级访防范化解工作为重点，以化解矛盾、实现息诉罢访为目标，以减少信访存量、遏制信访增量为抓手，对信访举报疑难矛盾问题进行化解，用心、用情、用力做深做实做细信访举报工作。二是压实领导责任，整治信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义问题，推进重复信访举报治理制度化常态化，解决群众合理诉求、维护群众合法权益。
牵头单位：镇信访办
责任单位：各村（社区）、镇级各单位
（八）城乡环境大巡查活动。结合“四城同创”活动，村镇建设管理办、镇四城同创办、市场监管所，在辖区内街头、巷道、小区、院坝开展常态化检查，及时劝导（处理）道路破损、垃圾清运不及时、占道经营、餐饮油烟排放、车辆乱停乱放等各类违规违法行为，全面提升市民素质、文明水平和群众居住环境。
牵头单位：镇四城同创办
责任单位：镇四城同创领导小组成员单位，各村（社区）及镇级各单位
二、工作要求
（一）明确一个主体。全镇党风廉政建设社会评价工作由镇党委牵头主抓、镇纪委监督推进、村（社区）、镇级部门（单位）各负其责。各级党组织自觉履行主体责任；各级领导干部要认真履行“一岗双责”，特别是主要负责同志要认真履行好党风廉政建设“第一责任人”职责，及时研究部署，抓紧抓实抓好本辖区本部门党风廉政建设社会评价工作，切实提高群众满意度。
（二）抓好三大结合。一是与“民情户户通”活动结合起来，将“三包”“三访”工作机制落到实处。镇要以村为单位建立微信群，街道社区以小区为单位建立微信群，由驻村干部、小区有责任担当的党员干部担任群主，加强与群众点对点、面对面的交流互动，全方位纵深开展走访工作，及时收集群众困难诉求，准确掌握社情民意。二是与整治“群众最不满意的10件事”活动结合起来。各村（社区）各单位部门要严格按照上级统一部署，分阶段扎实开展好各项整治活动，整治成效要及时向诉求反映人“点对点”反馈到位，针对共性问题要及时修改完善各项制度机制，坚持用制度管人管事管权。三是与上级安排部署的各类专项整治活动结合起来。按照中央、省、市安排部署，扎实开展好各类专项整治活动。
（三）严肃责任追究。镇纪委监察室、镇党建办将对各村（社区）各部门（单位）“八大活动”开展情况开展常态监督检查，对群众反映强烈的突出问题进行跟踪督办，严肃查处，形成强力震慑。对工作推进不力、流于形式、问题突出、群众反映强烈的单位，按照《达州市达川区党风廉政建设社会评价工作问责办法（试行）》对相关单位及责任人严肃追责问责并通报曝光。
中共达川区百节镇党政办公室
2020年4月16日印发
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