米委〔2020〕70号
达川区扫黑办:
自开展扫黑除恶专项斗争以来,我乡严格按照区委、区政府统一安排部署,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,不断强化政治站位,积极创新工作举措,全乡上下勠力同心,重拳出击,强力推进扫黑除恶专项斗争工作显成效。现将三年以来扫黑除恶专项斗争开展情况总结如下:
一、主要工作及成效
三年来,我乡认真贯彻学习和落实党中央关于扫黑除恶的重要指示精神和中央、省委、市委、区委各项决策部署,紧紧围绕“一年治标、两年治根、三年治本”的目标,举全乡之力,高标准、硬措施、严要求,坚决打赢扫黑除恶这场攻坚战、持久战。
(一)加强组织领导,周密安排部署抓落实
我乡始终将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务扛在肩上、放在心中。紧扣三年为期任务,成立了以乡党委书记为组长,乡长、专职副书记为副组长、其余班子成员为成员的乡扫黑除恶专项斗争领导小组,结合我乡实际分别制定了2018、2019、2020年扫黑除恶专项斗争实施方案,并根据人事变动和工作需要,及时对领导小组成员和实施方案进行调整和完善,坚决确保了工作有序推进。三年来,共召开党政办公会议9次,领导小组会议10余次,各项推进会、专题会议等30余次,对全乡扫黑除恶专项斗争各阶段工作任务进行了全面深入研究和安排部署,形成了“上下一条心、工作齐出力”的良好局面,为专项斗争深入开展提供了坚强的组织保证和决策保障。
(二)强化宣传引导,营造宣传攻势浓氛围
三年来,根据区扫黑除恶年度宣传方案要求,分别制发了2018至2020年扫黑除恶专项斗争宣传方案,明确了宣传内容、形式,落实了宣传经费保障。共召开推进会、专题会、“院坝”座谈会等各种会议50余次,集中开展宣传活动5次、发放宣传资料2万余份,悬挂标语横幅30余幅、制作大型宣传标语2个和固定宣传展板5个。同时,结合入户宣传走访,利用政府、医院LED滚动播放,喇叭“村村响”循环播放和乡村组三级QQ群、微信群广泛推送等方式认真宣传。三年来,通过深入宣传,全乡扫黑除恶专项斗争工作真正实现了家喻户晓,人人皆知。
(三)拓展举报渠道,创新摸排模式挖线索
为加大线索摸排力度,我乡在乡政府、各村(社区)活动阵地、辖区重要地段分别设立了举报箱15个并张贴举报电话。同时,通过入户走访摸排、重点领域摸排、协调联动摸排等举措,进一步拓展线索摸排渠道。一是由班子成员牵头,包村干部、村两委干部深入群众,走村入户进行座谈交流,摸排线索;二是结合各村实际,聚焦征地拆迁、违法占地、非法买卖土地、侵吞集体资产、民间借贷等重点领域、重点村进行集中摸排。三是协同派出所、司法所共同开展对社区矫正人员座谈会、入户巡查,及时发现苗头性、倾向性问题,确保线索来源的及时性。三年来,我乡未发现相关问题线索,也未收到过群众有关举报,全乡治安治安整体形势良好。。
(四)突出重点领域,开展专项整治促成效
一是开展治安乱点整治。三年来,紧盯农村违法犯罪多发、“黄赌毒”屡打不绝、家族势力称霸一方、为非作恶等突出问题,由乡扫黑办牵头,联合辖区派出所,深入村(社区)、学校、企事业单位开展突击检查20余次,强力震慑违法犯罪行为。二是开展行业乱像整治。三年来,紧盯占道经营、乱摆乱卖等乱象,由乡扫黑办牵头,联合派出所、食安办、交管办等多部门先后到公路街、新塘村场镇开展“六类”乱象专项整治10余次,现场批评教育30余人次、发放整改通知书10余份、没收占道物品2起,切实营造良好乡容环境。三是开展基层组织整顿。三年来,紧盯软弱涣散党组织整顿、村级建制调整、村民小组调整优化等关键时间节点,由乡党建办牵头,联合乡纪委、乡扫黑办、乡综治办、辖区派出所、司法等多部门对村组两级干部人选开展资格联审,调整村党支部书记3名,取消2名村组干部的候选人资格,进一步“净化”了干部队伍。
(五)加强督导检查,压实工作责任强问责
我乡把扫黑除恶与党风廉政建设和反腐败斗争相结合,严格落实了乡驻村领导和干部包村(社区),村(社区)干部包组,组干部包院、户的全包责任制。进一步明确了由乡扫黑办、乡纪委组建联合督导组,定期督查扫黑除恶工作开展情况,由乡到村组,一插到底,重点查处扫黑除恶工作中软弱涣散、工作推动不力等方面问题,对扫黑除恶专项斗争责任不落实、工作不力的单位及个人坚决查处、问责到底。三年来,乡扫黑办、乡纪委联合开展督导检查10余次,发放督查通报10余起,对责任不落实、工作不力的2个单位进行了集中约谈。
二、存在的问题与不足
通过三年的扫黑除恶专项斗争,我乡取得了较好的成效,但还存在一些问题与不足,主要表现在四个“不到位”。一是思想认识还不到位。个别村(社区)干部对扫黑除恶工作重要性认识不够,在统筹抓好组织领导方面主动性不足;二是宣传发动还不到位。综合运用传统媒体和新媒体网上网下同向发力不足,宣传方式方法创新不多。三是工作衔接还不到位。与辖区派出所、司法等部门就相关问题线索互通共享、工作衔接还有待加强。四是日常督导还不到位。对辖区各单位(部门)开展扫黑除恶专项斗争工作督导检查力度不够,次数较少。
三、下步工作打算
我乡将严格按照区扫黑除恶专项斗争工作的有关部署要求,进一步增强“四个意识”,提高政治站位,对标问题与不足,高标准推进,高强度投入,高质量落实,以更坚决的态度、有力的措施、扎实的工作,常态化开展扫黑除恶专项斗争,全面营造更加风清气正、安定和谐的生活环境。
一是持续加大宣传发动攻势。进一步创新形式加大扫黑除恶专项斗争的宣传力度,在连乡路干道两侧空地制作鲜明立体式宣传标语,在辖区商店门市之间增加小精美宣传栏,在重要场所增设扫黑除恶举报箱数量和张贴举报电话,形成扫黑除恶强大声势,鼓励广大群众积极参与举报。
二是持续加大线索摸排力度。进一步制定完善周计划、月计划,继续加大对重点领域、重点村组、重点行业的走访摸排力度,深挖细挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”的态度,不放过任何一条线索,不错过任何一个问题,不漏任何一个细节,做到不留死角、不留盲区、实现全覆盖,发现问题线索第一时间上报。
三是持续加大协调联动频度。进一步加大与辖区派出所、司法等部门的协调联动,扎实开展专项行动,做到资源共享,形成工作合力,坚持扫黑务净、除恶务尽,以铁的担当和雷霆手段,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场政治战、攻坚战、持久战、民心战,用实际成效增强全乡人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四是持续加大监督检查力度。在原有督查力量基础上,我乡将从乡党建办、乡财政所等部门抽调精干人员,组建2个督导组,进一步加大对辖区各单位(部门)开展扫黑除恶工作的督查力度和频度。同时,积极探索制定米城乡常态化开展扫黑除恶专项斗争工作考核办法,对督查发现的重视不够、软弱涣散、成效较差的单位和个人进行严肃追责问责。
中共达州市达川区米城乡委员会
2020年12月4日