大树府发〔2020〕98号
各村（社区）委员会（临时工作委员会）：
为进一步深化川渝跨界河流联防联控，坚决打好打赢水污染防治攻坚战，切实筑牢长江上游重要生态屏障，按照《达川区川渝跨界河流污水偷排直排乱排专项整治行动工作方案的通知》(达川区总河湖长办发〔2020〕6号)要求，我镇决定在2条流域面积50平方公里以上的川渝跨界河流中（施家河、墩子河）开展污水偷排直排乱排专项整治行动。
一、工作目标
开展污水偷排直排乱排专项整治行动，坚决打击跨界河流污水偷排直排乱排行为，强化明察暗访、依法打击，着力遏制增量、化解存量、补齐短板，污水偷排、乱排问题基本杜绝，污水直排问题加快解决。
二、整治范围
(一)2条流域面积50平方公里以上的大树镇川渝跨界河流范围内工业企业、乡镇(街道)污水集中处理设施、畜禽养殖场、医疗机构、餐饮行业、洗车场、建筑工地、船舶和企业等领域污水偷排直排乱排问题。
(二)2条流域面积50平方公里以上的大树镇川渝跨界河流“一河一策”实施方案中涉及的污水偷排直排乱排问题。
三、工作安排
(一)全面排查(2020年)。镇级河湖长、河长制办公室和有关单位、涉及河流村支两委要组织力量，对本辖区内工业企业、镇街污水集中处理设施、畜禽养殖场、医疗机构、餐饮行业、洗车场、建筑工地、船舶和企业等领域全面排查，摸清污水收集、处理及达标现状，深入查找污水偷排直排乱排问题源头，逐条河流建立问题清单和整改台账，并逐级上报备案。
(二)集中整治(2021年)。针对调查摸底发现的问题，镇级河湖长要责成相关部门加强生态环境监管执法，加大联合执法力度，依法严厉打击，让污染环境者受到严惩。河湖长要认真组织实施“一河一策”，把污水处理设施建设作为重点，加快补齐污水管网建设短板，推进污水集中处理设施新、改、扩建工作。镇河湖长制办公室要对照问题清单建立销号制度，对专项行动期间群众反映强烈或媒体曝光的偷排直排乱排问题进行重点跟踪督办，并限期整改。
(三)巩固提升(2022年)。镇级河湖长、河湖长制办公室和有关单位、涉及河流村支两委要认真总结评估专项行动成果，进一步强化责任担当，细化实化工作职责，固化有效的工作方法和工作制度，加快形成污水偷排直排乱排整治工作长效机制，并保持打击污水偷排直排乱排行为高压态势，防止问题反弹，确保发现一处、整治一处、销号一处。
四、任务分工
（一）镇、村两级河湖长（连心村、明星村、五四村、草新村、新天村、光辉村）是河湖管理和保护的直接责任人，负责组织领导相应河流内污水偷排直排乱排专项整治行动，牵头推进并督促污水偷排直排乱排行为的摸排、查处、整改工作。将责任河流污水偷排直排乱排专项整治纳入河流年度“四张清单”。
（二）各职能部门依据部门职责和本行业法律法规，牵头组织本行业、本系统内污水偷排直排乱排专项整治行动，分行业、分领域逐条河流建立台账，督促整改，落实行业主管部门主体责任。
1.涉及河流所在村支两委对辖区内违规直排要逐一摸底排查，做好台账与上报工作。
2.农业综合服务中心负责查处污水偷排直排乱排行为；指导畜禽养殖场和养殖专业户依法开展畜禽养殖废弃物综合利用；督促指导畜禽养殖场和养殖专业户落实环保主体责任。
3.规建办、重点办负责加快污水集中处理管网建设。督促指导房屋建筑和市政基础设施建设工地的建设、施工、监理单位处理设施覆盖范围内的餐饮、洗车场、建筑工地等排水单位污水未进入管网或非法进入管网，将污水直接排放或倾倒在街的偷排偷放等违法行为。
4.环保办负责加强对各工业企业、污水集中处理设施、规模化畜禽养殖场(小区)、医疗机构的违法排污行为的巡查，同时，加大对入河排污口管理力度，确保排放达标。
5.五治办督促指导洗车场落实环保主体责任。督促指导餐饮业主落实环保主体责任。
6.派出所负责依法及时查处生态环境等部门移送的涉嫌污水偷排直排乱排案件。
五、工作要求
(一)坚持精准施策。要分行业、分领域逐条河流建立问题排查整改台账。对短期能够销号的问题，即查即改，及时销号；对能立即整改到位的，在停止排污前提下，制定整改措施，明确整改时限；因污水处理设施、管网建设等基础设施不完善导致污水排放，制定工作方案，严格打表推进。各相关村、各有关部门问题排查整治台账每月一更新，并于次月10日报镇河长制办公室汇总。
(二)加强工作督查。镇河长制办公室适时组织暗查暗访，每月不少于3次明察暗访。重点督查专项整治行动进展情况和各村级河长履职情况。对暗访、抽查、媒体曝光发现的隐瞒不报、弄虚作假、专项行动推动不力、不作为
、慢作为等问题，将予以通报。
(三)强化公众参与。有关单位要加强专项整治行动宣传报道，创新工作方式、丰富公众参与形式，通过设立监督电话、公开电子信箱、发布微信公众号等方式，畅通专项整治行动群众参与监督渠道，激发社会力量广泛参与。
(四)建立长效机制。河湖长制办公室要发挥统筹协调作用，建立信息共享、联席会商、联合执法等机制，健全问题排查、整治、销号全过程管理，构建起跨界河流共督共管共治长效机制，实现上下游、左右岸、干支流协同治理。同时，要运用智能化、大数据等现代化技术手段，为污水偷排直排乱排问题的排查、整治等提供技术支撑。
（五）深化工作落实。各村支两委(社区)要结合《加强农村水环境治理助力乡村振兴战略实施的工作方案》(川总河长办发〔2019〕2号)和《达州市达川区深入开展2020年清河护岸净水保水四项行动实施方案》(达川总河湖长办发〔2020〕4号)要求，按照时间节点，加强对农村地区全部中小河流，水面面积1平方公里以下湖泊，水库、沟渠、山塘等农村水环境治理排查整治。
达州市达川区大树镇人民政府
达州市达川区大树镇党政综合办公室
2020年8月4日
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