达翠办发[2020]42
各社区、街道相关部门：
为深刻吸取2020年6月13日浙江温岭发生的一起液化气槽罐车爆炸事故教训，全面排查彻底消除我街道危险化学品相关领域经营、储存、使用等各个环节存在的安全隐患，有效防范各类危险化学品事故，坚决遏制重特大事故发生，根据区安委会相关工作部署，经研究，决定从即日起在我街道辖区开展为期一百天的危险化学品相关领域安全生产专项整治，其工作方案通知如下：
一、工作目标
通过集中专项整治，进一步强化企业安全生产主体责任。全面排查整治，彻底消除危险化学品相关领域所涉及的各类事故隐患，有效防范各类危险化学品事故，坚决遏制重特大事故发生。
二、整治范围及重点
（一）整治范围
全街道所有危险化学品从业单位（含经营、储存、使用）。重点包括加油站、加气站、油漆经营专营店、煤气经营（储存）企业。
（二）整治重点
专项整治重点是危险化学品相关领域经营、储存、使用、运输等各个环节的消防安全、建设安全、道路安全。
（三）整治内容
一是企业合法合规性。重点排查企业是否依法取得经营、储存、使用、运输等各个环节的安全许可，是否存在违反许可超范围经营、超量储存的情况；二是企业外部安全防护距离是否符合规范要求，内部储存装置安全间距是否符合国家标准、行业标准，是否存在擅自改变总平面布置或储存设施布局的情况；三是设备设施适用性。企业是否根据工作实际装有安全设备设施，安全设备设施布置是否合理，易燃易爆场所（区域）是否采用符合要求的防爆设备设施或电器。四是法定检测检验有效性。需要法定检测检验的设备设施（防爆电气、防雷防静电设施、安全阀门、压力容器管道、仪器仪表、各类动态报警系统等）是否在规定时间内检测检验，检测检验单位资质是否有效。五是安全管理制度实际执行性。企业是否建立健全安全生产责任制，是否结合实际建立并严格执行领导带班、安全投入、隐患排查治理、重大危险源监控、变更管理、安全作业管理、培训与教育、应急救援、事故管理等各项制度，危化品储存场所等重点区域外围车辆的停放管理是否制定相应的规章制度，是否管理到位；六是操作规程严密性。企业是否制定并严格落实操作规程，危险化学品设备设施检测维修作业、有限空间作业、危险工艺装置作业、用火用电等特种作业是否制定严密的安全操作规程并严格执行。七是人员条件符合性。企业从业人员条件是否符合法规规定要求，主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员是否依法取得安全资格并有效，特种作业人员是否严格持证上岗，企业员工培训教育是否落实，危化品储存场所等重点区域人员出入是否符合要求。八是应急管理针对性。企业是否针对实际编制（修订）应急救援预案并组织演练，对重大危险源是否依法依规落实管控措施，应急预案和重大危险源是否备案。十是建筑设施合法性，经营、储存、使用区域是否存在违章建筑。
三、整治工作步骤
（一）动员部署阶段（2020年7月1日--7月15日）
各社区、街道相关部门要结合实际，研究制定具体方案，明确工作要求和具体措施，并抓紧动员部署实施。
（二）全面推进阶段（2020年7月16日—8月15日）
各社区、街道相关部门要按照方案要求，全面组织实施，开展专项整治，对排查出的事故隐患，进行逐项登记，建立事故隐患信息档案，严格落实闭环制度。
（三）深入整治，巩固成果阶段（2020年8月16日—9月30日）
各社区、街道相关部门要按照方案工作安排和要求，及时督促指导本辖区内危险化学品企业开展专项整治。结合日常监管情况，落实分类监管措施，确定本辖区整治工作的重点范围和重点单位，及时做好跟踪指导服务。
四、具体工作要求
（一）对危险化学品企业工作要求
1.逐级签订安全生产责任书；梳理和修订安全管理制度、安全操作规程，并开展制度执行情况检查活动。
2.开展全面的自查整改，涉及危险化学品带储存经营使用企业要聘请专家进行重点安全检查，对存在内外部安全间距、设备设施、应急救援预案等问题，必须立即组织整改；要保持报警设备设施的正常运行，未安装的要立即安装物联网智能报警装置，报警设备设施损坏的要立即调换到位。
3.建立详细的安全检查记录和治理台账，对重大隐患严格治理目标、经费、人员、时间和安全措施，闭环要求进行专项整治。
4.积极组织开展应急救援演练，提高员工排查隐患、处置事故初发状态、应急疏散逃生和配合专业救援能力。
5.严格执行安全生产情况书面报告制度。报告企业安全生产总体情况、专项整治情况、建设项目实施情况等。
（二）对相关单位工作要求
1.街道应急办：对辖区内的危险化学品相关单位实行综合监管，对企业整治情况开展检查、监督、指导，帮助企业落实工作任务；对整改不及时的，报区相关部门依法查处违法违规行为。
2.社区管理中心：对燃气经营单位开展整治行动。
3.各社区：按照属地监管原则，全面掌握辖区所有危险化学品从业单位名录并分类建档，督促企业开展自查，并在辖区内开展检查。及时发现问题和隐患，报街道应急办。
达州市达川区人民政府翠屏街道办事处
2020年7月6日
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