达石工委发[2020]51
各村（社区）、辖区各单位：
现将达川区石板街道《创建文明城市实地考察“点位长责任制”实施方案》印发大家，请大家按照要求，抓好落实。
中共达州市达川区石板街道工作委员会
2020年5月11日
达川区石板街道创建文明城市实地考察
“点位长责任制”实施方案
实地考察点位达标工作，既是网上申报资料的来源，又是入户调查提高满意度的前提，在创建文明城市中处于关键地位。为压紧压实点位达标责任，切实解决“点位建设水平低、达标率不高、在文明城市暗访测评中丢分多”等问题，根据《全国文明城市测评体系操作手册（2019 年版）》和上级相关文件精神，结合石板实际，制定本方案。
一、工作目标
围绕创建文明城市49类实地考察点位，结合创建乡镇实际，设置总点位长、点位长，全面督导和推进各点位达标，实现点位达标建设常态化、全覆盖、不反弹，切实提升创建工作规范化、精细化水平，确保每个点位在文明城市暗访测评中不丢分。
二、点位长设置
（一）总点位长
石板街道党工委书记担任总点位长。
（二）点位长
由“实地考察点”具体分管领导（班子成员）担任。
三、工作职责
总点位地点：达川区石板街道办铜江路658号
总点位长：李林君（街道办党工委书记）
设立9个点位，7名点位长，具体如下：
（一）街道综合文化站
点位长：罗棉尹
成 员：王用国
联络员：王用国
点位标准：1.社会主义核心价值观宣传：在显著位置宣传展示核心价值观。2.公益广告宣传：①在显著位置展示不少于3处公益广告；②公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；③有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品；④有“文明健康，有你有我”公益广告宣传内容。3.①具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动的设备条件及管理制度；②正常向居民开放，公布开放时间，留有工作记录；③无被挪用或侵占现象。
（二）学校
点位长：罗棉尹
成 员：王松、曾祥军、文以平
联络员：孔良芳
点位标准：1.学生守则：在校园及教室内显著位置展示学生守则。2.禁烟标识：①有明显禁烟标识；②非吸烟区没有吸烟现象；3.公益广告宣传：①在显著位置展示不少于3处公益广告；②公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；③有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品；④有“文明健康，有你有我”公益广告宣传内容。4.校园安全管理：①有符合标准的消防设施，无占用、堵塞、封闭消防田车通道现象，前有定期检查记录；②校园秩序良好，无学生餐饮食品卫生质量问题和其他安全隐患。5.文明校园创建：①校园及教室内有核心价值观宣传；②学生及教职工会背诵社会主义核心价值观内容，随机抽取5名学生背诵社会主义核心价值观；③有反映中小学校文明校园创建工作安排和落实情况的文字、图片资料（要求文明校园创建活动参与率为 100%）；④有反映文明校园创建、校风校训、校园文化的宣传标语、展板、文化墙等载体（每个方面至少有1处）；⑤创建文明校园学生及教职工知晓度，文明校园“六个好”知晓度。6.校园周边环境（200米内）：①无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所；②无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；③无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；④无从事非法经营活动的游商和无证照摊点；⑤无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售；⑥环境卫生整洁，交通秩序井然。
（三）农贸市场
点位长：雷均
成 员：李仕虎、杨武权、李奎
联络员：杨武权
点位标准：1.公益广告宣传：①在显著位置展示不少于3处公益广告（其中包括不少于1处诚信主题公益广告）；②公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；③有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品；④有“文明健康，有你有我”公益广告宣传内容。2.服务规范：①从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；②公平交易，出入口设有公平称；③固定摊位亮证经营，熟食专柜从业人员持健康证上岗；④柜台、摊位摆放整齐有序；⑤无欺诈宰客现象。3.公共文明素质：①无争吵谩骂，使用低俗语言现象；②无乱扔杂物（烟蒂）；③无随地吐痰（地上无痰迹）现象；④无损坏公共设施现象；⑤无不文明养宠现象；⑥无躺卧公共座椅现象；⑦仪容得体，无袒胸露背等现象；4.消防安全：有符合标准的消防设施，无占用、堵塞、封闭消防车通道现象，幵有定期检查记录。5.公共环境：①环境卫生干净整洁，无黑臭水体，有分类垃圾箱，无破损或不整洁现象，垃圾及时清运，无外溢；②无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；③无停车乱收费现象；④经营性场所证照齐全，无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道经营），特别是农贸市场出入口；⑤无乱张贴、乱涂写、乱拉扯、乱设广告牌等现象；⑥无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；⑦公共卫生间保洁及时，无明显异味；⑧无城管人员粗暴野蛮执法现象。6.食品安全：无过期、变质、伪劣食品。7.活禽区域：①集贸市场独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀；②集贸市场无售卖野生动物。
（四）医院
点位长：罗棉尹
成 员：王攸
联系员：孔良芳
点位标准：1.行业规范展示：①在显著位置展示行业规范；②普及卫生健康知识和传染病防控知识宣传栏。2.志愿服务站点建设：按照“6 有”（有标识、有场所、有队伍、有制度、有项目、有记录）标准建设志愿服务站点，能够正常提供服务。3.公益广告宣传：①在显著位置展示不少于 3 处公益广告；②公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；③有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品；④医院大厅或候诊室，走廊等显著位置有宣传普及公共卫生知识、倡导健康文明生活方式的科普知识展示；⑤有“文明健康，有你有我”公益广告宣传内容。4.服务规范：①从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，规范着装；②无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无庸懒散拖现象；③有高效的投诉处理机制；④导医标识清晰，主要收费项目公开；⑤无收受“红包”、开“大处方”等行为。5.禁烟标识：①有明显禁烟标识；②非吸烟区没有吸烟现象。6.公共环境：①场所秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象；②环境卫生干净整洁，垃圾及时清运、分类收集；③无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；④无停车乱收费现象；⑤无小广告乱张乱贴现象；⑥挂号、就诊排队有序，候诊区域秩序井然；⑦无医托、医闹、号贩等现象。7.无障碍设施：①设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施（在坡度小于10度或落差小于5公分的地方可不设置无障碍设施，在无法设置无障碍设施的个别公共场所可采取公布求救电话的方式满足群众有关诉求）；②标识清楚，管理、使用情况良好。8.公共卫生间：①指示牌位置显著；②设有轮椅通道、扶手和缘石坡道等无障碍设施，管理使用良好；③卫生状况良好，设施完备干净无破损、无明显异味，有保洁记录；④至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器。9.特殊服务：①设有无障碍卫生间；②设有母婴室，标识清楚，位置显著；③管理、使用情况良好。10.“一米线标识”：在医院入口地面设置“一米线”提示标识。
（五）街道办事处办公场所
点位长：刘杨生
成 员：任思义
联络员：任思义
点位标准：①办公人员文明用语，礼貌待人，规范服务；②无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无庸懒散拖现象；③办公区域环境卫生干净整洁、物品摆放有序；④便民服务大厅入口有无障碍设施；⑤有明显的禁烟标识，无吸烟现象；⑥多种形式刊播社会主义核心价值观等公益广告；⑦门前或周边50米不少于3处公益广告。
（六）公共卫生间
点位长：朱兵
成 员：李仕虎、杨武权
联络员：杨武权
点位标准：①指示牌位置显著，标识清楚，免费对外开放；②卫生状况良好，设施完备干净无破损，无明显异味；③无乱张贴、乱涂写、乱设非法小广告现象。④设有扶手等无障碍设施；⑤至少有1个方便残疾人、老年人等使用的带扶手的坐便器或蹲便器。
（七）河道沿线
点位长：郭江均
成 员：唐远建
联络员：唐远建
点位标准：①河道两岸无白色垃圾；②河面干净；③无面源污染等。
（八）公共环境（含整个场镇，共分为四段）
点位长：刘杨生、雷均；杜宏程、朱兵；孙杨福、杨绣曲；
郭江均、罗棉尹
成 员：全体机关干部职工
联络员：李松、何刚平、李奎、卢先兵
点位标准：①环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；②无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；③无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道经营）；④无乱张贴、乱涂写、乱拉扯、乱设广告牉等现象；⑤无争吵谩骂、使用低俗语言现象；⑥无乱扔杂物、随地吐痰现象；⑦无损坏公共设施现象；⑧公共卫生间保洁及时，有保洁记录，无明显异味；⑨主要街道每隔 200 米至少有 1 处能够看到的公益广告。⑩交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完备，维护情况良好；无违法焚烧秸秆、垃圾等破坏生态事件；无黑网吧等违法违觃娱乐场所，无庸俗低级的文艺演出。
（九）小区（中心小区）
点位长：杜宏程
成 员：李仕虎、罗华琼、孔良芳
联络员：孔良芳
点位标准：①无占用和堵塞消防通道现象；②有符合标准的消防设施；③无争吵谩骂，使用低俗语言现象；④无乱扔杂物现象；⑤无随地吐痰（地上无痰迹）现象；无损坏公共设施现象；⑥无躺卧公共座椅现象；⑦友善对待外来人员，耐心热情回答他人的询问；⑧路面硬化、平整、无明显坑洼积水；⑨楼内干净整洁，楼道无堵塞（居民门前鞋柜（边柜）整齐规范且不影响正常通行和消防安全）；⑩墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好；?公共设施功能完好，无人为弄脏、无损坏。
四、工作要求
（一）要迅速启动。5月13日前，总点位长要完成成立本地本系统点位达标工作组、制定行动方案、召开点位达标动员会，有力有序有效启动达标工作；注重收集点位达标中的“图文影表”等网报资料。
（二）要创出特色。点位达标无止境。对照“点位达标指南”，提高“对标施工”效果，结合实际开展创新，在服务人民、奉献社会、提升城市文明程度等方面有更多“自选动作”，确保点位达标水平，确保暗访测评得满分。
（三）要保障投入。街道办财政所要确保必要的投入，切实为点位达标创造条件。
（四）要强化督查。对点位不达标或达标进度慢、层次低的，将按照《达州市强化四城同创工作任务执行落实管理办法》处理，“四城同创”专项督导组将适时对问题进行通报并责成相关责任单位、责任人限期整改完成，对工作履职不到位、不尽责的将由街道办纪工委启动问责程序，确保高水平达标。
附件：1石板街道“点位长责任制”工作小组成员名单
2达川区石板街道“点位长责任制”名单
3点位长巡查记录表
附件1
石板街道“点位长责任制”工作小组成员
名单
组长：李林君党工委书记
副组长：陈卉彤主任
成员：刘杨生人大工委主任
杜宏程党工委副书记
孙杨福纪工委书记
雷均武装部长、副主任
郭江均政法委员、副主任
朱兵统战委员、副主任
杨绣曲组织委员、宣传委员
罗棉尹副主任
工作小组办公室设在街道“四城同创”办，孔良芳具体负责，成员由李仕虎、符琴和刘国军组成，负责“点位长责任制”日常事务工作。
达川区石板街道“点位长责任制”名单 | |||||
点位类型 | 总点位长 | 实地点位 | 点位长 | 成员 | 联络员 及联系方式 |
街道综合文化站 | 李林君 | 石板街道综合文化站 | 罗棉尹 | 王用国 | 王用国 15181824333 |
学校 | 石板中心小学石板初级中学金刚学校 | 罗棉尹 | 王 松、曾祥军、文以平 | 孔良芳 15298122588 | |
农贸市场 | 石板农贸市场 | 雷均 | 李仕虎、杨武权、李奎 | 杨武权 13340671027 | |
医院 | 石板卫生院 | 罗棉尹 | 王攸 | 孔良芳 15298122588 | |
街道办事处办公场所 | 办公大楼及院内公共场所 | 刘杨生 | 任思义 | 任思义 13778376599 | |
公共卫生间 | 选址中 | 朱 兵 | 李仕虎、杨武权 | 杨武权 13340671027 | |
河道沿线 | 铜钵河石板段 | 郭江均 | 唐远建 | 唐远建 18398848123 | |
公共环境 | 四凌桥--农贸市场段 | 刘杨生雷均 | 王用国、李松、杨正勤、邓红梅、高兰、王景洪、赵全国、周小清、陈革 | 李 松 13684249977 | |
农贸市场--食品站段 | 杜宏程朱兵 | 陈奇、杨武权、孔良芳、杨莹、何刚平、唐明兰、唐贵川、刘国军、唐桂林 | 何刚平 15181468178 | ||
食品站--面粉厂段 | 孙杨福杨绣曲 | 李奎、任思义、刘勇、何东南、周梅、蒋芳、符琴、唐远建 | 李 奎 13438570055 | ||
面粉厂--关渡桥段 | 郭江均罗棉尹 | 卢先兵、严小亚、胡小翠、唐兰、杨芳、卢华、袁亮、覃方华 | 卢先兵 13808246815 | ||
小区 | 中心小区 | 杜宏程 | 李仕虎、罗华琼 孔良芳 | 李仕虎 | |
附件2
附件3
点位长巡查记录表
点位编号：
点位名称：
点位长 | 巡查时间 | 工作纪实 |
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| 1.发现的问题； 2.处置的情况； 3.跟踪落实情况。 |
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达州市达川区石板街道办事处党政办
2020年5月11日
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