为提高城市管理水平，全面优化人居环境，规范“门前三包”管理行为，共创（四城同创，为创园、创卫、创文、创森）的城市环境，结合我街道辖区实际情况，制定工作方案如下：
一、“门前三包”的管理内容及范围
（一）管理内容
本方案所称“门前三包”是指包卫生、包秩序、包绿化。即是管理责任范围内的道路（人行道）、公共场地、绿化带（树穴）、构（建）筑物立面、店招店牌、垃圾收集容器干净整洁，无垃圾、无油污、无积水。包秩序，即是管理责任范围内无乱张贴、乱涂写、乱悬挂、乱堆放、乱挖占、乱搭建、乱竖杆牌、乱停放车辆、乱摆摊设点、跨店经营等违法行为；无擅自占用、人为损坏绿地的行为，无违规在行道树、公共绿地、公共设施上晾晒衣物、悬挂物品；经营活动中无产生影响周边环境和市民生活的噪声、油烟污染。包绿化。协助绿化管理部门管护好树竹花草和绿化设施，及时清理门前绿化带内的烟头、果皮、纸屑等垃圾杂物，不攀折花木、践踏草坪和在树木上乱挂杂物等，严禁损坏城市园林绿化设施，劝导、制止攀摘花木、践踏绿地、损坏城市园林绿化设施等行为。
（二）“门前三包”责任义务
包卫生。门内设置垃圾容器，不向门（店）外抛洒垃圾，倾倒污水，保持地面整洁;做好垃圾分类，按照规定时间和地点投放;保持建（构）筑物外墙面（立柱）整洁;劝导（制止）随地吐痰、乱扔烟头、果皮、纸屑等废弃物行为;劝导（制止）乱倒垃圾、污水和损坏环境卫生设施等行为。
包绿化。协助绿化管理部门看护好树竹花草和绿化设施，及时清理门前绿化带内的烟头、果皮、纸屑等垃圾杂物，不攀折花木、践踏草坪和在树木上乱挂杂物等，严禁损坏城市园林绿化设施，劝导、制止攀摘花木、践踏绿地、损坏城市园林绿化设施等行为。
包秩序。不得超出门窗、外墙摆卖物品或者进行其他经营活动；不得占道搭建设施、摆摊设点、堆放物料、修车洗车生产加工、营销宣传;按照规范设置招牌，保持整洁美观，店和出现破损、污损，应及时维修、清洗和更换;不得擅自摆放立陆广告（含易拉宝），严禁在门市门柱、橱窗、梯步等设施上张贴喷涂广告宣传品，不得擅自撑杆搭棚，悬挂广告宣传标语或者设置气标、气柱、气拱门;严禁使用高音广播喇叭、音响器材等产生社会噪声污染;劝导、制止和报告乱摆摊设点、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、乱挖乱堆等损坏、破坏市容秩序的行为。
（三）管理要求
按照“精细化、网格化、标准化”管理要求，将城区街（路、巷）划分为三类管理区域：一类区城为“严禁”街区，主要包据城区各主要干道、公共广场、公园、车站码头、农贸市场、学校、医院、党政机关周边等区域，按照“门前三包”规定，实行“零容忍”、全天候管控；二类区城为“严控”街区，主要包括城区次要干道、商业街（区）等区域，在维持管理现状的基础上，实行重点时段严管严控；三类区域为“规范”街区，主要包括背街小巷等区域，可根据实际需要由辖区街道办事处设置临时摊区（点）。
二、广泛宣传发动
（一）加强网络宣传。各社区要充分发挥网络作用，全方位开展“门前三包”工作正面宣传和反面曝光。
（二）加强社会宣传。各社区要以“门前三包”为重点，加强宣传、社区互动和市民教育，营造良好氛围。要利用巡逻车（喇叭）、发放宣传材料、街头互动和利用好星期二大走访等方式，把“门前三包”知识、要求送到沿街单位、经营户手中。
（三）开展上门宣传。按照五治工程领导小组管理全覆盖要求，同城市管理和城管执法、市场监管部门对沿街单位、经营户开展集中上门宣传，提高“门前三包”知晓率，引导经营户自觉落实责任制。
（四）签订“门前三包”责任书。结合集中上门宣传，各社区要同城管执法局、商务局、供销社等相关部门同步抓好“门前三包”责任书签订工作，确保签订率达100%，推动“门前三包”工作落细、落实。
（五）开展“门前三包”集中整治。针对违反“门前三包”突出问题，成立由街道牵头，城管执法局、商务局、供销社等相关部门参加的整治工作组，重点整治屡次出店占道经营、基础设施损毁严重、门店招牌破损、违章搭建等有碍市容行为。
三、保障措施
（一）成立领导机构。为切实抓好“门前三包”工作，成立翠屏街道“门前三包”工作领导小组，组成人员如下：
组 长：陈治屹 街道办事处主任
副组长：王春阳 街道副主任、武装部部长
成 员：杜 棚 综合执法办公室主任
赵 莉 综合执法办公室工作人员
郑 红 综合执法办公室工作人员
陈茂林 综合执法办公室工作人员
王正旭 综合执法办公室工作人员
翠屏街道办事处各社区主任
领导小组下设办公室，办公室设在翠屏街道综合执法办公室，杜棚任办公室主任，并负责日常工作。
（二）明确职责分工。各相关职能部门要树立全局观念，密切配合，按照各自职能分工，共同做好“门前三包”落实工作。
1.领导小组办公室负责“门前三包”牵头工作，协调相关部门推进“门前三包”工作，定期开展督查并下发情况通报，跟踪督促整改。牵头负责“门前三包”宣传发动、集中整治，开展“门前三包”群众自治，配合职能单位实施监管查处工作。
2.各社区负责做好辖区“门前三包”工作的宣传动员和日常检查，督促“门前三包”管理责任人按照管理承诺书的要求履行相应责任同时配合相关部门工作。
（三）强化监督检查。根据工作开展情况“门前三包”工作领导小组将适时对工作情况进行实地检查，对工作落实不力、成效不明显的社区和个人要严肃问责。各责任部门、要加强日常监督检查，督促相关责任人按要求时限和标准落实“门前三包”管理工作。
达州市达川区人民政府翠屏街道办事处
2020年6月5日
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