大堰府发〔2020〕48号
各村（社区）、各单位、辖区各企业:
今年6月是第19个全国“安全生产月”，为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，推动全国安全生产专项整治三年行动安全风险隐患排查整治工作顺利开展，按照国务院安委会办公室《关于开2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办(2020)4号)及省、市、区安委会文件要求，结合我镇实际，现就开展2020年全镇“安全生产月安全生产达川行”和安全宣传“五进”活动有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产重大决策部署，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，集中宣传着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，以安全生产清单制管理为抓手，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全；扎实有效开展教育培训、隐患曝光、问题整改、典型宣传、知识普及、有奖举报等既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。
二、活动主题
消除事故隐患，筑牢安全防线
三、活动时间
2020年6月1日—6月30日
四、主要内容
镇安委会、各村（社区），镇安委会各成员单位，辖区各企业要采取多种形式开展“安全生产月”等活动。
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述。各村（社区）各单位要安排专题学习，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守发展不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。各村（社区）、各单位负责人和企业负责人要带头学习，要组织开展学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神网络课堂培训，加深理解。广播、宣传橱窗等平台要开设学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的专题专栏，推出全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习贯彻走深走实。
(二)开展“安全宣传咨询日”线下活动。镇安委会定于2020年6月17日在大堰镇长虹街举行“安全宣传咨询日”活动。围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，面向群众开展安全政策宣讲和知识普及等咨询活动，通过设置咨询台、现场宣讲、发放宣传料等方式组织丰富多彩的线下活动，面对面解答群众关心的安全生产问题，通俗易懂地传播安全生产政策法规、安全科普常识、应急处置和自救互救方法等。充分利用微信公众号等各类新媒体平台开展一系列线上联动活动，将安全生产知识以寓教于乐的方式进行传播，增强活动的趣味性、互动性和吸引力，在全社会大力营造“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。
(三)开展“排查整治进行时”专题活动。各村（社区）、各单位要紧密结合全国全省《安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，对本单位、本企业安全隐患排查整治工作做到有安排、有部署，排查整治范围全覆盖、不留死角，开展全面排查整治；对排查出的隐患做到五落实，建立隐患整改登记台账，组织限期整改销号。要加强典型事故案例剖析，组织收看警示教育片，深刻吸取教训，切实引以为戒。切实把安全防范各项工作抓细抓实抓落地。
(四)开展安全生产知识竞赛网络答题活动。各村（社区）各单位要组织参与中国应急信息网、全国“安全生产月”官网、四川应急微信公众号、达州应急微信公众号等平台开展知识竞赛等活动。把组织参与“安全生产清单制管理知识竞赛网络答题”活动作为推进安全生产清单制管理工作的重要内容，推动安全生产各项制度规范和工作措施落地落实,促进企业职工熟悉标准、掌握技能、管控风险、排除隐患。
(五)抓好安全生产“五进”宣传活动。各村（社区）各单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，重点做好安全发展理念、公共安全知识、有关法规制度标准、安全生产和自然灾害防治形势任务及应急救援等工作举措的宣传教育，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。
1.安全宣传进企业。通过加强企业安全生产清单制管理，将安全宣传教育纳入企业日常管理工作，以“安全生产月”安全生产达川行”“安康杯”竞赛等活动为契机，通过安全知识竞赛、安全知识讲座、安全生产展板展示等形式，强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，筑牢安全管理防线;加强企业安全文化建设，推动安全文化示范企业创建和安全诚信体系建设，通过设置安全宣传栏、岗位安全标示、张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等，深入企业开展安全生产方针政策、法律法规的宣教活动;企业要以排查整治风险隐患、应急演练、放映警示教育影片等活动为载体，广泛开展“查找身边的隐患”活动，健全激励奖励机制，及时发现风险隐患，保护社会、集体和个人的安全权益。
2.安全宣传进农村。将安全宣传纳入美丽休闲乡村建设工作之中，进一步提升广大农民安全意识和安全素质，为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障;把提高群众安全意识、丰富群众安全常识作为重点，通过举办“送安全文化下乡”、发放安全知识手册等方式，为村民普及道路交通安全、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、用水、用电、用气等方面的应急知识;调动挂职干部、大学生村官等开展安全宣传的积极性，利用农闲、集市等民俗活动和农民工返乡等时机，针对不同对象，开展精准化安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对和道路交通、火灾及森林防火等方面的安全知识;充分发挥文化院坝等场所的安全教育作用，通过设置安全宣传橱窗等方式，营造浓厚安全氛围;完善农村应急避难场所功能设施、警示标示等，主要道路和山林、传统村落、寺庙等重点部位，设置相应安全警示标识。
3.安全宣传进社区。将安全宣传工作作为重要考核指标纳入安全发展示范城市创建、“四城同创”的评定内容;发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用，推动建立社区安全宣传教育制度体系;丰富应急避难场所内容和设施功能，将安全元素充分融入社区公园广场等;建立社区专兼职安全宣传员制度，从社区居委会选取熟悉社区和居民状况的人员，担任安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍;指导社区利用社区报墙、宣传栏、短信等载体，定期开展安全宣传教育、火灾、地震等群众性应急演练等，普及居民用火、用电、用气、消防及急救与逃生等日常安全知识，提高社区居民安全生产的参与度和自救互救能力。
4.安全宣传进学校。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，保证安全教育课时;加强校园安全生产宣传教育，做到从早抓起、从小抓起，结合实际开展安全宣传“小手拉大手”等活动，强化学生安全素质;充分利用全国中小学生“安全教育日“全国防灾减灾日”等活动，深入开展安全宣传进学校活动，积极传播安全生产知识；指导各学校、幼儿园积极开展“道路交通安全演练”“火灾或地震疏散逃生演练”“防溺水教育等活动”，让广大师生充分认识自然灾害、日常生活、出行和社交中应该注意的安全事项，了解发生地震、火灾等紧急情况时该怎样紧急避险、有效自救、有序撤离和安全疏散，最大限度地保障自己和他人生命安全，达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果。加强校园安全风险防控体系建设，定期开展校园安全隐患排查，将安全宣传作为重要考核指标纳入平安校园创建工作;定期组织师生开展安全应急疏散演练和技能比赛，组织安全专题讲座。加强中小学与社区、农村、企业、社会机构等联系，搭共建单位，结安全对子，共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室，积极推动建设公共安全教育实训基地，拓展安全教育校外实践领域。
5.安全宣传进家庭。在“文明家庭”平安家庭"五好家庭”等创建活动中，明确家庭安全的工作内容，细化评定标准，评选安全家庭或安全模范等，推动形成有效的社会安全治理体系和良好的社会安全秩序;充分利用镇、村(社区)的基层力量，通过制作公益广告牌、宣传横幅，印发安全生产知识宣传单和安全常识手册等资料，利用广播等媒体和百姓宣讲、广场舞等活动，宣传家庭安全防范、家庭安全用火、用电等知识;组织村（社区）党员干部、志愿服务者等宣传工作人员用生动的事例、简洁的语言入户宣传安全知识;各企业(学校)要采用亲情教育法，开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”“组织员工家属参观公司员工操作现场”等家庭成员共同参与的邻里联谊、家企校共建活动，让员工全家共同观看安全事故警示教育片，营造家庭成员共同关注安全、参与安全的良好局面。
(六)积极开展“安全生产达川行——媒体走基层”活动。
镇安办将深入安全生产重点领域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动，对存在安全隐患、责任不落实现象严格执法，情节严重的上报请求处理。利用微信网络举报平台，用好“12350”举报电话，充分发挥企业工会在安全生产中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、社会热心人士积极举报。
(七)抓好安全生产主题法治宣传。结合“法律七进”，采取宣讲、印发宣传册页、张挂标语警句、设置安全生产普法宣传栏等形式，大力宣传(中华人民共和国安全生产法》及企业安全、消防安全、道路安全等法律法规。针对群众关心的热点难点问题，采取开设安全生产法律知识专栏、发布宣传资讯等形式，扩大安全生产法治宣传覆盖面和到达率。推动负有安全生产监管责任的部门认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，在执法和治理行动中自觉做到法治宣传先行，牢固树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。
(八)开展行业(领域)安全宣教活动。镇安委会各成员单位、各村（社区），辖区各企业要按照各自的安全生产职能职责，有针对性地开展多种形式的网上论坛、讲坛、研讨会等交流活动，汇智聚力助推安全发展。镇总工会、镇共青团、镇妇联要继续把“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗“五好家庭”创建等活动与“安全生产月”活动有机结合起来，合力推进全镇安全宣教成效。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为确保“安全生产月”有序有效开展，镇政府成立了由镇长为组长，分管安全工作副镇长为副组长，镇安委会成员为成员的“安全生产月”活动领导小组。各分管领导负责督导所分管部门“安全生产月”活动的各项工作，领导小组实时对全镇“安全生产月”活动开展情况督促检查。各村（社区）、各单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示特地上来，牢固树士“生命至上、安全第一”理念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”“安全生产达川区行”和安全宣传“五进”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要加强活动组织实施，健全工作机制。认真谋划部署。确保经费到位，责任到人，严格考核标准，保障三个活动的开展。
（二）提升活动效果。各村（社区）、各单位要将“安全生产月”活动与安全生产大检查和十项专项整治行动相结合，深入开展隐患排查与治理工作，要实行各村（社区）、各单位自查与镇安委会督促检查相结合，突出隐患整治效果。要紧紧围绕活动主题，聚焦危险化学品储存、使用、经营和运输等安全管理全过程，同步推进道路交通、建筑施工、非煤矿山、城镇燃气等其他行业领域宣传教育活动。
（三）营造浓厚氛围。各村（社区）各单位要开展召开会议、书写和悬挂宣传标语、组织观看安全警示教育片、办板报、送文化下乡等老百姓喜闻乐见的宣教活动，确保“安全生产月”活动更加贴近基层、贴近企业一线、贴近职工群众。在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。
（四）强化督导总结。镇安委会要充分发挥指导协调作用，强化对“安全生产月”系列活动的督导。各村（社区）、各单位要把“安全生产月”“安全生产达川行”、安全宣传“五进”活动等各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、安全生产清单制管理等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域，着力解决重难点问题，切实因地制宜开展好活动。并将该项工作纳入2020年度综合目标考核，切实开展跟踪督促检查，对工作开展不力、敷衍了事的村（社区）、单位批评教育，因此造成安全事故将严追相关责任人的责任。各村（社区）、镇安委会各成员单位要于7月1日前报送安全生产月总结报告、活动图片资料和活动情况统计表。
达州市达川区大堰镇人民政府
2020年6月4日
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