一、基本职能及主要工作
(一)职能简介
1. 负责全区政府信息公开工作的组织、协调、推进和指导工作;
2. 负责对区人民政府信息的采编和对外发布;
3. 负责对拟公开信息进行审核,受理对公开信息的申请和投诉;
4. 负责区人民政府信息公开平台的建设和管理及门户网站的建设;
5. 负责对全区政府信息公开工作的监督调研和考核评议。
(二)2020年重点工作
2020年,我办为全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极推进政务公开标准化规范化,提升全区政务公开工作水平,促进经济社会持续健康发展,助力建设人民满意的服务型政府,结合我区实际,确定以下重点工作。
1. 抓好《条例》执行,落实主动公开要求。依法公开工作职能、机构设置和权责清单,及时公开国民经济和社会发展各类规划、统计信息及相关政策,按要求发布财政预决算、行政事业性收费、政府性基金、政府集中采购以及重大建设项目、教育、医疗、社保、就业、养老服务、脱贫攻坚、公务员招考等方面信息。
2. 梳理公开事项,编制公开标准目录。结合本级政府权责清单和公共服务事项清单,梳理细化政务公开事项,在2020年8月31日前编制完成本单位政务公开事项标准目录。统筹“放管服”改革向基层延伸专项行动和基层政务公开标准化规范化工作,推进政务服务标准化与政务公开标准化有机融合。
3. 强化服务意识,拓展主动公开范围。切实加强新冠肺炎疫情、“三大攻坚战”、优化营商环境、行政执法等信息公开,积极推进重大行政决策预公开制度并广泛征求社会公众意见,及时公布意见收集及采纳情况,提高决策的科学化、民主化、法治化水平。
4. 增强解读质效,积极回应群众关切。围绕2020年全区经济社会发展主要目标和重点工作任务,聚焦疫情防控、复工复产、稳岗就业、扩需求稳增长、经济高质量发展、推动产业转型升级、“四城同创”、“群众最不满意的十件事”、大力实施乡村振兴战略、全面深化改革等方面出台的重要政策措施,详细解读政策背景、制定依据、主要内容、执行标准、新旧政策差异等,主动解疑释惑。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,有关负责同志要履行好“第一解读人”职责带头解读,准确传递政策意图。
5. 强化平台运维,畅通信息公开渠道。紧紧围绕企业和群众需求,加强政府门户网站内容建设,持续提升政府网站信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能。推进政务新媒体健康有序发展。进一步理顺政务新媒体管理机制,按照“谁开设、谁主办”的原则,以内容建设为根本,明确政府系统政务新媒体定位,不断优化发布、传播、互动、引导、办事等功能。按照集约节约的原则,清理整合新媒体账号,集中力量做优做强主账号。
6. 加强组织领导,抓好日常教育培训。进一步完善领导体制、工作机制,明确内设机构承担政务公开日常工作,加强政务公开队伍建设,强化对乡(镇、街道)和区级各部门政务工作人员的培训,开展2次政务公开专项督查,增强政务公开实效。
二、部门预算单位构成
1. 机构构成情况:达州市达川区人民政府信息公开办公室为一级预算单位,单位性质为公益性事业单位,无下属单位。
2. 人员情况:区信息公开办编制5人,在职4人,无离退休人员。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,区信息公开办所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、一般行政管理事务(政府)支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。区信息公开办2020年收支总预算110.85万元,比2019年收支预算总数增加54.6万元,主要原因是“达川区人民政府”门户网站外包服务经费纳入年初预算以及单位新增人员工资增加。
(一)收入预算情况。
区信息公开办2020年收入预算110.85万元,其中:一般公共预算拨款收入110.85万元,占100%。
(二)支出预算情况。
区信息公开办2020年支出预算110.85万元,其中:基本支出35.85万元,占32%;项目支出75.00万元,占68%。 四、财政拨款收支预算情况说明
区信息公开办2020年财政拨款收支总预算110.85万元,比2019年财政拨款收支总预算增加54.6万元,主要原因是“达川区人民政府”门户网站外包服务经费纳入年初预算以及单位新增人员工资基数增加。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入110.85万元;支出包括:一般公共服务支出102.88万元、一般行政管理事务79万元、社会保障和就业支出3.66万元、卫生健康支出1.56万元、住房保障支出2.75万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况。
区信息公开办2020年一般公共预算当年拨款110.85万元,比2019年预算数增加54.6万元,主要原因是达川区人民政府”门户网站外包服务经费纳入年初预算以及单位新增人员工资基数增加。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况。
一般公共服务支出102.88万元,占92.8%;社会保障和就业支出3.66万元,占0.33%;卫生健康支出1.56万元,占0.14%;住房保障支出2.75万元,占0.25%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况。
1、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 事业运行(项)2020年预算数为23.88万元,主要用于:区信息公开办正常运转的基本支出,包括基本工资、津补贴、绩效工资的30%等人员经费以及办公费、印刷费等日常公用经费,保障单位正常运转。
2、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 一般行政管理事务(项)2020年预算数为79万元,主要用于:单位开展“达川区人民政府”门户网站网络外包服务项目工作、开展政府门户网站智能监测工作、开展全区政府信息公开评议工作、全区政府信息公开培训和专项督查工作。如:商品和服务支出、印刷费、邮电费、维修(护)费、办公室设备购置等。
3、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2020年预算数为3.66万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
4、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2020年预算数为1.56万元,主要用于:事业单位基本医疗保险缴费支出。
5、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2020年预算数为2.75万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说
区信息公开办2020年一般公共预算基本支出110.85万元,其中:
人员经费32.55万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。
公用经费3.28万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修(护)费、劳务费等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
(一)2020年未安排因公出国(境)经费。
(二)信息公开办2020年“三公”经费财政拨款预算数0万元,公务接待费0万元。
(三)2020年未安排公务用车购置及运行维护费。
八、政府性基金预算支出情况说明
信息公开办2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
信息公开办2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费。
信息公开办属事业单位,无机关运行经费。
(二)政府采购情况。
2020年信息公开办安排政府采购预算1.8万元。
(三)国有资产占有使用情况。
截至2019年底,信息公开办共有车辆0辆,其中,领导干部用车0辆、实物保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2020年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)绩效目标设置情况。
绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2020年信息公开办75万元专用项目,其中“达川区人民政府”门户网站外包服务经费45万元,门户网站智能监测经费6万元,政务公开平台维护工作经费19万元,政府信息公开社会监督员经费5万元。主要用于对“达川区人民政府”门户网站的系统搭建、日常运维以及对门户网站进行实时监测,开展政府信息公开业务培训和政府信息公开评议工作。以上项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
1、一般公共预算拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
2、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 事业运行(项):指区金融办用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
3、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 一般行政管理事务(项):指区金融办防范和处置非法集资工作的项目支出。
4、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)
5、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
6、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
7、基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
8、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
9、“三公”经费:纳入财政厅预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
附件:表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2020年省级部门预算项目绩效目标