景委发〔2020〕38号
各村（社区）、各办公室（中心）、各镇级单位：
经镇党委会研究决定，现将《开展八大活动切实提高群众满意度工作方案》印发你们，请按照文件要求，严格贯彻落实。
中共达州市达川区景市镇委员会
2020年5月14日
开展八大活动切实提高群众满意度
工作方案
为深入推进我镇党风廉政建设社会评价工作，根据中央纪委、省纪委全会精神和部署的一些专项整治活动，结合我镇实际，决定开展“八大活动”，用务实举措和实际成效取信于民。
一、成立领导小组
组 长：唐永峰 镇党委书记
常务副组长：王玉海 党委副书记、镇长
副 组 长：邓 见 镇党委委员、纪委书记
何六久 镇党委委员、镇人大主席
吴显旭 镇党委委员、统战委员、政协联络办主任、副镇长
秦绍元 镇党委副书记
秦春霞 镇党委委员、组织委员、宣传委员
邓继平 镇党委委员、武装部长兼副镇长
成 员：缪昊邑 镇党建办负责人
冯 梅 镇办公室副主任
王永进 镇派出所所长
李 虎 镇财政所所长
唐海江 镇综合执法办主任
冯 鼬 镇经济发展办主任
罗显川 镇社会事务办主任
章袁铖 镇应急管理办主任
各村（社区）党支部书记、村（居）委会主任
领导小组主要负责全镇开展“八大活动”工作的组织领导、政策制定、统筹规划、安排部署等。领导小组办公室设在镇纪委办，由邓见同志兼任办公室主任，统筹负责领导小组的日常工作。
二、开展八大活动
各村（社区）、各办公室（中心）、各镇级单位要在去年党风廉政建设社会评价工作的基础上，以切实可行的措施抓实“八大活动”，及时解决群众问题和群众生产生活照面临的困难，向群众宣传党委政府正风反腐工作成果，以实实在在的工作成效赢得群众的满意评价。
（一）书记、镇长大接访活动。镇党委书记、镇长每月开展一次集中接访活动；镇纪委书记每月开展一次带案下访活动，及时受理群众民生诉求、举报投诉、意见建议，认真化解基层矛盾，解决群众急难愁盼，查处各类违规违纪问题。
牵头领导：邓 见
牵头单位：镇纪委办
协助单位：各村（社区）
活动时间：本年度持续开展
（二）“三务”大公开活动。采取展板、公示栏、阳光惠民监督平台等形式，常态化开展党务、政务、村（居）务公开。每季度公示财务、“三资管理”情况；长期公示扶贫项目、资金使用、惠民惠农政策、小微权力、办事流程等民生事项。特别是在村级建制调整后改革，切实解决群众惠民政策、办事流程等内容和知晓率低等问题。
牵头领导：邓 见
牵头单位：镇纪委办
协助单位：镇党建办、镇经济发展办、镇社会事务中心、镇农业综合服务中心、各村（社区）
活动时间：本年度持续开展
（三）政务服务环境大优化活动。一是持续完善公正、透明、高效的政务环境，严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定，推动构建清新型政商关系。二是深化“放管服”改革，持续优化便民服务中心服务流程，积极推进办事材料目录化、电子化，平台能够核验的信息，企业和群众不再重复提交资料；全面推行村级代办，让群众小事不出村，大事不出乡,实现“最多跑一次”。
牵头领导：王玉海
牵头单位：镇政府办
协助单位：镇纪委办、镇便民服务中心、各村（社区）
活动时间：本年度持续开展
（四）“微腐败”大治理活动。一是巩固深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动成效，开展“脱贫攻坚提升年”活动，对扶贫领域腐败和作风问题盘点梳理，抓实抓好问题线索清零、查处案件办结、干部作风转变，坚决纠正“疲劳综合症”，严肃问责形式主义、官僚主义、弄虚作假等问题。二是聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点，深化漠视侵害群众利益问题专项治理，着力整治教育、医疗、生态环境、食品药品安全等重点领域突出问题，以解决问题的实际成效取信于民。三是持续拓展“一卡通”管理问题专项治理成果，深化“阳光惠民监督平台”建设，从严查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题；开展惠民惠农资金公开退赔活动，违纪党员干部进行公开检讨，镇村党员干部参会接受警示，不断巩固反腐败压倒性成果。
牵头领导：邓 见
牵头单位：镇纪委办
协助单位：镇经济发展办、镇财政所、镇综合执法办、各村（社区）、景市中心小学、景市中学、大垭小学、镇卫生院
活动时间：本年度持续开展
（五）纠“四风”树新风活动。一是持之以恒落实中央八项规定精神，深化党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治，防范和查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题。二是深化整治形式主义、官僚主义，深化整治维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，深化治理文山会海、检查考核过多过溢、工作过度留痕、“责任甩锅”等困扰基层的形式主义突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。今年镇级下发的文件、召开的会议、留痕事项要继续在2018年的基础上，减少三分之一。三是深入开展“好风传家”、新风正气大弘扬活动。每月开展1次文化、科技、卫生三下村活动，以文化展演、科技扶贫、送医送药、村社义诊等形式，尽量满足农村群众的精神、科技、卫生方面的需求。四是移风易俗，倡树勤俭节约新风尚。针对酒席泛滥、浪费严重及本地存在的突出社会问题，及时制定村规民约，教育引导广大群众勤俭节约、从简办理婚丧事宜。
牵头领导：邓 见
牵头单位：镇纪委办、镇党建办、镇政府办
协助单位：各村（社区）、各镇级单位
活动时间：本年度持续开展
（六）以案促改警示教育活动。一是坚持逢案必改、因案制宜，推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域向村（社区）覆盖，做深查办案件“后半篇”文章，做实同级同类干部的警示教育，以案拾德、以案释纪、以案释法，确保以案促改形成常态、取得长效。二是强化典型案件通报曝光，通过广播村村响，廉政图片巡展等形式公布镇区纪委监委、镇纪委查处的各类违规违纪典型案例，对在2016年1月1日以后违反中央八项规定精神、扶贫领域的典型案例公开通报曝光。三是强化警示教育，通过组织旁听或视频直播典型案例庭审，在案发地（单位）宣布处分决定、召开专题民主生活会暨警示教育大会，将处分“一张纸”变成廉政“一堂课”，切实筑牢党员干部廉政防线。
牵头领导：邓 见
牵头单位：镇纪委办
协助单位：各村（社区）、各镇级单位
活动时间：本年度持续开展
（七）信访举报突出问题集中攻坚活动。一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“重点信访问题专项整治”工作，以上级转交办件办理和重复访、越级访防范化解工作为重点，以化解矛盾、实现息诉罢访为目标，以减少信访存量、遏制信访增量为抓实，对信访举报疑难矛盾问题进行化解，用心、用情、用力做深做实做细信访举报工作。二是压实领导责任，整治信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义问题，推进重复信访举报治理制度化常态化，解决群众合理诉求、维护群众合法权益。
牵头领导：邓继平
牵头单位：镇应急管理办
协助单位：各村（社区）、各镇级单位
活动时间：本年度持续开展
（八）城乡环境大巡查活动。结合“四城同创”活动，我镇成立巡查队伍，在辖区内街、路、巷、村坝、院落开展常态化检查，及时劝导（处理）道路破损、垃圾清运不及时、占道经营、餐饮油烟排放、车辆乱停乱放等各类违规违法行为，全面提升市民素质、文明水平和群众居住环境。
牵头领导：邓继平
牵头单位：镇综合执法办
协助单位：各村（社区）、各镇级单位
活动时间：本年度持续开展
三、工作要求
（一）明确一个主体。全镇党风廉政建设社会评价工作由镇党委牵头主抓、镇纪委监督推进、各村（社区）、各办公室（中心）、各镇级单位各负其责。自觉履行主体责任，各级领导干部要认真履行“一岗双责”，特别是主要负责人要认真履行好党风廉政建设“第一责任人”职责，及时研究部署，抓紧抓实抓好党风廉政建设社会评价工作。
（二）抓好三大结合。一是与“民情户户通”活动结合起来，将三包三访工作机制到落实。各村（社区）要建立微信群，由驻村（社区）干部、或有责任担当的党员干部担任群主，加强与群众点对点、面对面的交流互动，全方位深开展走访工作，及时收集群众困难述求，精准掌握社情民意。二是与“群众最不满意的10件事”活动结合起来。各村（社区）、各办公室（中心）、各镇级单位要严格按照上级统一部署，分阶段扎实开展好各项整治活动。整治成效要及时向诉求人“点对点”反馈到位，针对共性问题要及时修改完善各项制度机制。坚持用制度管人管事管权。三是与上级安排部署的各类专项整治活动结合起来。按照中央、省、市、区安排部署，扎实开展好各类专项整治活动。
（三）严肃责任追究。“八大活动”牵头单位须及时制定活动方案，协助单位要密切配合牵头单位，严格按照方案高质量开展工作。镇纪委办将对各村（社区）、各镇级单位开展常态监督检查，对群众反映强烈的突出问题进行跟踪督办，严肃查处，形成强力震慑。对工作推进不力、流于形式、问题突出、群众反映强烈的单位，对相关单位及责任人严肃追责并大会通报。
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