明委发〔2020〕26号
各村(居)委、各相关部门:
为着力解决个别地方贫困人口饮水安全达标不稳定、达标退出程序不规范、工程运行管理制度不落地、良性运行的长效机制不健全等突出问题,进一步压实责任、强化措施、查漏补缺,全力确保贫困人口饮水安全户户达标、人人过关,特开展农村饮水安全脱贫攻坚达标复核工作,相关通知如下:
一、时间安排
3月25日前完成复核自查工作,6月30日前完成区级复核自查和省市明察暗访发现问题的整改工作。
二、复核重点
全面复核辖区内安全饮水已经标注为达标的建档立卡贫困户(即所有建档立卡贫困户)。重点复核历年饮水安全问题反映较多的贫困户、解决措施薄弱区域的贫困户(如水源保障程度不高、水处理工艺简单、直接利用山泉溪水解决等)、小型及分散工程覆盖的贫困户(小型供水工程指日供水规模在100立方米以下的供水工程;分散式供水是指分散居民直接从水源取水,无任何设施或仅有简易设施的供水方式,如人力取水、手压泵、机器取水等)、集中供水工程覆盖范围内采取分散供水方式的贫困户(以上四种类型统称为“饮水安全薄弱贫困户”)。
农村饮水安全评价标准为:1.水量,水量不低于20升/(人*天);2.水质,符合相关规定(千吨万人以下集中式供水工程水质符合GB5749中的农村供水水质宽限;分散式供水工程的用水户,饮用水中无肉眼可见杂质,无异色异味、用水户长期饮用无不良反应。);3.用水方便程度,正常成人人力取水往返时间不超过20分钟,或取水水平距离不超过800米,垂直距离不超过80米;4.供水保证率,大于等于90%,即全年缺水天数不超过36天。
具体工作包括:一是复核贫困人口的饮水安全是否达标;二是复核贫困户饮水安全达标认定工作程序是否规范,水质检测等印证资料是否齐备;三是复核解决贫困人口安全饮水的工程是否建立长效机制,农村供水工程水费收缴工作方案是否制定,各项管理制度是否落实,水价成本核算和水费收缴工作是否开展,脱贫攻坚成效是否能长期巩固。
三、方法步骤
采取乡村联动的方式,集中力量,找准薄弱环节,拿出过硬措施,推动问题整改,确保农村饮水安全脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。
2月下旬至3月25日前,街道办组织力量,根据本辖区农村饮水安全脱贫攻坚工作的实际,采取务实有效的方式,对建档立卡贫困户的饮水安全达标情况开展复核。其中,对“饮水安全薄弱贫困户”要开展入户复核,对标查找并提出整改问题。对采取大集中、大水厂供水,饮水安全已经得到稳定解决的贫困户,可不再入户核查。
开展三个方面重点工作自查。一是自查“三个责任”和“三项制度”建立后的落实情况,特别是运行管理经费的落实情况。二是自查农村供水工程水价核定及水费收缴工作推进情况,确保3月31日前完成各种规模集中供水工程水价核定工作;6月30日前千人以上供水工程收费处数达到100%,水费收缴率达到98%以上。三是自查农村饮水安全“明白卡”发放工作。
(二)加快整改
街道办将复核自查和省市明察暗访发现的问题及时汇总,查找农村饮水安全脱贫攻坚薄弱环节,提出进一步加强农村饮水安全脱贫攻坚的意见建议,制定整改措施,能立即整改的做到立行立改,不能立即整改的要采取有效措施,并负责督促指导整改,确保6月30日前整改到位。
四、工作要求
(一)务必高度重视。今年是脱贫攻坚的最后一年,已经到了决战的时候。主要领导要负总责、亲自抓,带头示范,从严把关。
(二)精心组织实施。街道办将认真组织研究,复核工作的责任要落实到人到事,确保贫困人口安全饮水户户过关。要通过复核,找准存在的问题,对存在的问题不遮掩、不隐瞒,对发现的问题,要实行台账管理,做到发现一户、上账一户,整改一户、销号一户,直至清零。
(三)严格工作要求。要坚持既把问题排查清楚、坚决整改到位,又避免形式主义官僚主义。要按照“谁复核、谁审核、谁签字、谁负责”的原则,督促参与复核工作的干部职工切实履行职责,认真开展工作,对发现责任不落实、工作不到位、发现问题隐瞒不报和弄虚作假的,及时对相关人员进行处理。
(四)严明工作纪律。要认真落实“基层减负年”“脱贫攻坚纪律作风保障年”相关要求,主动担当作为。要严格遵守党风廉政建设各项规定,做到轻车简从,廉洁高效。
附件:1.达川区明月江街道办农村饮水安全达标复核
工作指导组名单;
2.达川区贫困人口饮水安全达标入户复核及问
题整改工作清单;
3.达川区农村饮水安全脱贫攻坚达标自查表(千人及以上集中供水工程);
4.达川区农村饮水安全脱贫攻坚达标自查表(千人以下集中供水工程);
5.达川区农村饮水安全用水户明白卡(参考模
板)。
中共达州市达川区明月江街道委员会
达州市达川区人民政府明月江街道办事处
2020年3月16日
附件 1
达川区明月江街道农村饮水安全达标
复核工作指导组名单
村别 | 组长 | 成 员 |
毕云村 | 刘兆华 | 各包社人员 |
太平村 | 王学洪 | 各包社人员 |
新学村 | 周小敏 | 各包社人员 |
红岩村 | 余 刚 | 各包社人员 |
老街社区 | 李 华 | 各包社人员 |
达州市达川区人民政府明月江街道党政综合办公室
2020年3月16日