明办发〔2020〕23号
各村（居）委会、各单位、部门：
为切实加强我街道辖区地质灾害防治工作，经研究同意，现将《办事处2020年明月江街道地质灾害应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
达州市达川区人民政府明月江街道办事
2020年4月1日
2020年明月江街道办事处地质灾害防御预案
明月江街道辖区范围地处盆地，以山区和丘陵地形为主，地质环境复杂，新的地质构造活动频繁，加之各类资源开发和工程建设力度不断增大，给本身脆弱的地质环境带来了巨大的压力，从前几年的地灾情况，足以表明辖区内地质灾害明显增多，范围在不断扩大，给人民群众的生命财产构成了严重的威胁。为进一步加强地质灾害发展趋势预测、切实减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和四川省《地质环境管理条例》的要求，结合我辖区街道地质灾害的分布规律、形成特点、主要诱发因素及其危害程度的实际，特制定本应急预案。
一、2019年地质灾害概况
（一）2020年地质灾害现状
通过地质灾害现状的调查，查明街道辖区主要地质灾害危险点共有2处，涉及2个行政村（社区），新学村五组（原玉坪六组杨家山）滑坡、太平村一组滑坡。
（二）地质灾害发生的规律及特点
地质灾害发生的时间主要在5-10月（汛期），高峰期在6-8月，主要分布在山坡地带。
（三）致灾原因
地质灾害的主要诱发原因是：
1．自然诱发（特大暴雨）
2．人类工程活动的诱发。
二、2019年地质灾害防灾预案的落实情况及存在的问题
2019年通过对街道辖区干部群众地质灾害防治相关法律、法规及防治基本知识的宣传、培训，极大地提高了人民群众的防灾、避灾、减灾意识，切实加强了对地质灾害防治工作的管理，并对街道辖区内已查明的2处地质灾害危险点落实了防灾的措施，编制了防灾预案，向受地质灾害威胁的群众和村组发放了“地质灾害防灾工作明白卡”和“防灾避险明白卡及地灾知识宣传明白卡”，开展了地质灾害巡查40余次，避免直接经济损失2000余万元。国土自然资源所正在抓紧建立健全地质灾害防治体系，干群结合的监测体系和应急体系亦在逐步完善，从而为有效避免和减少因突发地质灾害造成人员伤亡和财产损失的发生打下了坚实的基础。
但是，也有少数村（社区）组干部在地质灾害应急工作中还存在一些不足：
（一）防灾思想意识模糊
（二）主要地灾点的监测人员责任心不强，对地灾的情况变化无记录报告
（三）防灾知识宣传还不够到位
三、2020年地质灾害趋势预测
辖区地质环境比较复杂，新的人类工程活动相当频繁，暴雨的影响十分明显，地质灾害高发期主要在（5-10月份）即将到来，根据地质环境条例、地质灾害发生的规律和特点及人类工程活动的现状分析预测，今年我辖区的地质灾害将呈平稳趋势。
四、2020年地质灾害重点防治区
我街道辖区地质灾害防护工作有以下2处主要防护点：
（一）新学村五组（原玉坪村六组杨家山）滑坡
（二）太平村一组滑坡
五、2020年地质灾害防治保障措施
（一）突发地质灾害应急预案
发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应立即向办事处和自然资源所报告，办事处和自然资源所接到报告后应当立即派人赶赴现场进行调查，采取有效措施防止灾害再次发生或者灾情扩大，并按照《四川省地质环境管理条例》的有关规定逐级报告（包括突发性地质灾害发生的时间、地点、伤亡和失踪人数、地灾类型、灾害体的规模、可能引发因素和发展趋势）。
（二）应急组织机构
街道办事处成立以街道办主任为组长，街道办事处副主任（分管国土建设）、自然资源所所长为副组长，王学军、唐志勇、唐开元为成员的抢险救灾领导小组，民政办、水利、自然资源所、卫生院、派出所、财政所、规建办为成员单位的抢险救灾小组。
（三）应急反应行动
组织转移、安置。一旦发生突发性地质灾害对人民群众的生命财产构成威胁时，必须及时进行转移安置，安置方式可采取投亲靠友、借住公房、搭建临时帐篷等。转移时由办事处发出转移安置卡，安排好转移路线，转移安置受灾群众，并解决好他们的生活问题，确保有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有病能及时医治等。
以上重点地质灾害点由街道办事处与各村（社区）签订防灾安全责任书，同时确定观察点和观察员昼夜巡查，制定排险措施及具体方法，信息畅通，应急人员能及时赶赴现场。
附件：1．明月江街道办事处地质灾害防治领导小组名单
2．明月江街道办事处突发性地质灾害应急分队名单
3． 2020年地外地地在灾害危险点、观察员花名册
达州市达川区人民政府明月江街道办事处
达州市达川区人民政府明月江街道党政综合办公室
2020年4月1日
附表1
达川区明月江办事处地质灾害防治
领导小组名单
组 长：邓应国 办事处主任
副组长：李 华 办事处副主任
邓文霞 自然资源所所长
成 员：王 茜 综合办主任
吴学碧 财政所所长
范华平 安监所所长
曾建平 民政办负责人
罗文正 亭子派出所所长
陈尚辉 规建工作人员
周胜清 水利工作人员
万相江 街道卫生院负责人
办公室设在南外自然资源所，办公室主任由邓文霞同志兼任，唐开元同志负责办公室日常工作。
附件2
达川区明月江街道办事处突发性地质灾害
应急抢险队名单
队 长：邓应国 办事处主任
副队长：李 华 办事处副主任
邓文霞 自然资源所所长
成 员：
一组负责新学村五组：唐开元 李元亮 邓 亚
陈 桥 王学军 李胜善
二组负责太平村一组：唐志勇 徐大钧 邓文霞
赵 辉 李家富
附件3
达川区明月江街道地质灾害危险点、监测员花名册
编号 | 灾害名称 | 所有位置（小地名） | 规模 | 危害对象 | 发展趋势 | 监测责任人职务 |
1 | 新学村六组滑坡 | 新学村六组（杨家山） | 小型 | 4户16人及房屋等安全 | 下雨加剧 | 刘成珍社长 15892984061 |
2 | 太平村一组滑坡 | 太平村一组 | 小型 | 8户18人及房屋等安全 | 下雨加剧 | 李家凤社长 18008189090 |
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心