《市第五次党代会精神系列高端访谈（一） 放大“中心”优势 成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点强势崛起

​​【编前话】聚焦新定位，聚力新路径，展示新作为，开创新局面。市第五次党代会是在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年”交接的历史重要节点，召开的一次十分重要的会议。大会描绘的“强化‘示范’担当、放大‘中心’优势，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点”蓝图，切合达州实际、体现时代要求、顺应人民期待，是新一届达州市委作出的庄严承诺，是达州未来五年高质量发展的新坐标和全市人民共同奋斗的行动纲领，必将引领达州砥砺奋进，再创辉煌。今晚起，本栏目推出六集《市第五次党代会精神系列高端访谈》，聆听高校专家学者、区域经济研究专家解读他们眼中的达州实践。首先来看第一集《放大“中心”优势    成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点强势崛起》。

站在历史交汇点，置身国家战略，达州肩负重托。专家学者一致认为，达州市第五次党代会着眼全局，紧扣实际，描绘了未来五年达州发展的战略思路，为达州奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点擘画了美好蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循。

四川省委省政府决策咨询委员会宏观经济组副组长  西南财经大学马克思主义经济学研究院院长 丁任重：这次达州市党代会研究了达州市现有的发展基础，描绘了未来达州发展的战略思路，必将能够促进未来达州5年的发展。中央部署的“一带一路”倡议、去年中央颁布了新时代西部大开发指导意见、发布了关于促进革命老区发展的指导意见、颁布了成渝地区双城经济圈上升为国家战略，那么，所有中央这些战略部署都在我们达州交汇叠加，为我们达州的发展带来了良好的机遇。报告里面特别的强调和突出了要发挥“中心”的优势，把“中心”做实，我的理解这个抓到了问题的实质，抓到了达州发展的实质。

中国区域经济学会副理事长 成都市社科联名誉主席 杨继瑞：对整个达州未来5年的蓝图做了一个非常清晰的描绘，可以说把融入新发展格局的“普通话”，翻译成为了具有达州特色和达州语系的一个蓝图，而且非常的精准宏大。尤其是提出的“五大跃升”，“五个中心”的建设和“七大振兴行动”振奋人心，可以说按照这个蓝图，我们施工下去的话，达州未来的明天会更加的美好。

四川省委省政府决策咨询委员会委员 四川省社会科学院研究员 盛毅：我觉得最大的亮点首先是抓得很准，就是我们达州现在这种发展阶段、发展现状，我们怎么去谋划我们下一步的发展目标，包括我们的指标上，我觉得这个要求都是很高的；第二就是达州在川东北地区到底要扮演什么样的角色？包括我们怎么去争创城市（经济）副中心，怎么来提高城市的首位度，怎么成为这个区域的经济中心，这些方面是抓得很好的。

强化“示范”担当，放大“中心”优势，实现“五大跃升”，建设“五个中心”，实施“七大振兴行动”，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点……专家学者一致认为， 聚焦达州未来五年高质量发展的一个个关键词，达州确立的“振兴之基”“振兴之策”“振兴之路”“振兴之效”亮点纷呈，可圈可点。

四川省委省政府决策咨询委员会宏观经济组副组长  西南财经大学马克思主义经济学研究院院长 丁任重：从我们四川省一干多支、五区协同发展战略来看，达州是川东北的中心城市，从我们区域协调发展来说，达州是川渝陕交界处的中心城市，从成渝地区双城经济圈发展来看，总书记特别提出要建立万达开（川渝）统筹发展示范区，在这个区域中间，达州又处于一个中心环节，因此从省内和省外的发展战略来看，达州无疑处在一个中心地位，这为我们达州的发展确立了指导思想，从强化“中心”意识出发，这次党代会提出了“五个中心”，也就是经济发展中心、交通物流中心、文化旅游中心、创新创业中心、幸福宜居中心，是对达州未来五年发展的最精准的描述。我认为在达州市委的坚强领导下，这个美好蓝图能够得到落实和实现。

四川省区域经济研究会会长 西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任 戴宾：根据去年第七次人口普查的数据，我们全国一共有93个百万人口的大城市，那么达州也位列其中，再加上省上把达州列入我们七大区域中心城市的培育，所以达州更应该发挥中心城市的作用，肩负全省的使命和引领区域的发展。特别是提出了“五大跃升”“五个中心”，体现了达州这个阶段自身发展特点和它应该承担的历史使命。

四川省委省政府决策咨询委员会委员  西南交通大学公共政策研究中心主任 陈光：它有高度的战略性，把达州的发展融入到国家战略，融入到四川省的区域发展战略当中去。它作为成渝双城经济圈建设当中北翼振兴的战略支点的提法，这样的提法应该说，凸显了我们达州对发展的大的趋势的把握。我们达州根据“十三五”期间的发展基础，对未来五年做了个非常好的一个定位，包括从产业发展，到社会建设到民生福祉一系列的安排，我相信这是一个非常好的未来发展的蓝图。