达州市生态环境局行政处罚决定书（达川区万家镇黄都卫生院）

达市环法罚〔2021〕56号

达川区万家镇黄都卫生院:

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2021年3月18日，我局执法人员前往你单位检查时，你单位正常经营，DR射线装置正在使用，但未办理辐射安全许可证，以上事实，有下列证据为凭：

1、2021年3月18日对达川区万家镇黄都卫生院现场检查时所作的《现场检查（勘察）笔录》和《现场照片（图片、影像资料）证据》。

2、2021年3月23日对达川区万家镇黄都卫生院院长杜操所作的《调查笔录》。

3、2021年3月25日对达川区万家镇黄都卫生院DR射线装置操作人员艾德生所作的《调查笔录》。

4、艾德生的身份证明和艾德生的《居民身份证》复印件。

证据1～4证明达川区万家镇黄都卫生院未取得《辐射安全许可证》从事射线装置经营活动。

5、《事业单位法人证书》复印件、杜操的《居民身份证》复印件，证明违法主体是达川区万家镇黄都卫生院，法定代表人是杜操。

6、《行政处罚事先和听证告知书》（达市环法罚告〔2021〕56号），证明达州市生态环境局行政处罚程序合法。

你单位的上述行为违反了《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第八条“生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当事先向有审批权的环境保护主管部门提出许可申请，并提交符合本条例第七条规定条件的证明材料。使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可”的规定。

我局于2021年6月21日以《行政处罚事先（听证）告知书》（达市环法罚告〔2021〕56号）告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位享有陈述申辩的权利，你单位在法定期限内未提出陈述申辩，视为放弃陈述申辩权。

我局认为：你单位在未取得《辐射安全许可证》的情况下，使用DR射线装置的行为，违反了《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第八条的规定，应当为此承担相应的法律责任，应依据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》五十二条的规定予以处罚，并按照《四川省生态环境行政处罚裁量标准》(2019版)的相关规定选定裁量因子进行裁量。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条“违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处1万元以上10万元以下的罚款：（一）无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的；......”的规定和《四川省生态环境行政处罚裁量标准(2019版)》的相关规定，我局决定对你单位作出如下行政处罚：   

1、没收违法所得壹仟壹佰玖拾元整（小写：1190.00元） 

2、罚款人民币10000.00元（大写：壹万元）。    

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向达州市人民政府或者四川省生态环境厅申请行政复议，也可以在6个月内向通川区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

   达州市生态环境局

                          2021年7月2日