达州市达川区农业农村局关于区二届人大七次会议第117号建议办理情况（B）的函

 达川农业函〔2021〕206号

张洋等代表：

你们在区二届人大七次会议上提出的《关于有效解决脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的建议》（第117号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、优化产业布局

为深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议和一号文件精神，我区以实施乡村振兴战略为统领，以农业供给侧结构性改革为主线，以现代农业园区建设为抓手，着力构建现代农业“3+3+3”产业体系（粮油、生猪、蔬菜3大基础产业；乌梅、安仁柚、花椒3大特色产业；现代农产品加工、农业装备、农业种业3大先导产业），因地制宜科学规划谋布局，努力推动达川由农业大区向农业强区、传统农业向现代农业跨越。

（一）一核产业布局

本区域包括明月江、三里坪、杨柳、翠屏、石板、河市、亭子、福善8个乡镇（街道）。重点发展水果、蔬菜产业，着重打造城郊休闲、都市农业，建好河市成都山玫瑰谷风景区、亭子“梅岭花乡”红梅博览园和明月江蓝莓现代农业园区等城郊休闲农业园，突出以农事体验、观光旅游、休闲疗养、民俗文化体验为主，重点发展风景旅游、森林旅游、民俗旅游、果蔬采摘等休闲观光、生态文化旅游型农业。

（二）三片产业布局

1.东部片区：本区域包括麻柳、安仁、万家、大树、南岳5个乡镇。重点发展粮油、生猪、安仁（蜜）柚产业，因地制宜引导本区域内抓好其他畜禽、水产和其他特色种植业及品牌发展。一是结合丽天牧业麻柳、大树、南岳生猪基地，建好大树南岳优质粮油+生猪、万家优质粮油、麻柳生猪+优质粮油现代农业园区；以明月山绿色发展示范带为契机，依托达川安仁柚创建市级现代农业园区，把梁平柚和达川安仁柚资源整合进行深度开发，联合梁平区、垫江县、邻水县共同建设百万亩明月山柚子（柑橘）产业基地，打造“西南柚都”。

2.南部片区：本区域包括金垭、双庙、赵家、百节、景市、平滩6个乡镇。围绕乌梅山景区-赵家-双庙旅游环线，以乌梅、蔬菜、优质粮油、生猪产业为重点，依托达川区乌梅现代农业园区、双庙蔬菜现代农业园区现有的基础条件，分别提质打造成国家级、省级现代农业园区，推进赵家柑橘、优质粮油和双庙蚕桑3个市、区级现代农业园区创建，大力推行三产融合发展。同时，提质改造、提档升级、提质增效南部区域内的柑橘产业和苎麻产业，适度配备花卉苗木基地。

3.西部片区：本区域包括石桥、石梯、管村、罐子、渡市、大堰、堡子、米城、虎让、赵固、桥湾、龙会12个乡镇。重点建设优质粮油、蔬菜（青花椒）、生猪、柑橘等优势产业基地，着力打造G542沿线5万亩优质晚熟柑橘产业带，建好管村罐子花椒＋肉牛省级现代农业园区和管村柑橘、龙会茶叶、罐子沿溪河丹皮中药材、达川贡米市、区级现代农业园区，因地制宜地发展茶叶、中药材、其他畜牧水产养殖等优势产业，大力推行种养加一体化发展。

二、保持政策稳定

在脱贫攻坚向乡村振兴过渡期内，继续向全区119个脱贫村选派第一书记和驻村工作队，确保持续巩固脱贫攻坚成果。同时，新增一批乡村振兴重点村、易地搬迁规模较大村、集体经济薄弱村、软弱涣散村共35个，选派第一书记和驻村工作队。轮换调整后，预计选派第一书记154名，驻村队员286名，由乡镇党委、驻村工作队继续监测脱贫户生产生活及家庭收入情况，防止返贫。

帮扶干部是否持续结对帮扶户，将根据省、市统一安排部署，区级层面再进行调整。

三、提升治理能力

一是完善村党组织领导村级治理体制机制，积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职，选优配强村务监督委员会成员；二是开展农村集体资产清查，深化农村集体产权制度改革试点，完成改革后农村集体经济组织登记赋码。推动新型农业经营主体高质量发展，培训高素质农民；三是开展镇村便民服务中心标准化规范化便利化试点，推进政务服务“一窗受理”改革；四是按照“一点一策”原则制定易地扶贫搬迁集中安置点后续治理工作方案。

最后，再次感谢你们对农业农村工作的大力支持！

达州市达川区农业农村局

2021年7月13日

（联系人：程鹏， 联系电话：13388219670）