达州市达川区住建局关于区二届人大五次会议第56号建议协办意见的函

达川住建函〔2020〕265号

达川区文化体育和旅游局：

现将何德代表在区二届人大五次会议上提出的《关于加强列宁街景区老旧住房改造的建议》（第56号建议）协办意见函告如下：

一、人大代表建议意见

由于列宁街景区老旧住房的部分建筑物破损、倾斜严重，成为危房，已无法居住，何德代表建议纳入危房改造政策进行改造，破解部分贫困居民无资金改造危房的困境。

二、列宁街老旧住房保护相关规定

石桥镇鲁家坪村（列宁街）于2013年列入第二批国家级传统村落名录，2019年1月，石桥镇被列入第七批中国历史文化名镇。为进一步加强传统村落的保护与发展，继承和弘扬优秀传统文化，改善基础服务设施和公共环境，2014年编制完成了《达川区石桥镇鲁家坪村传统村落保护发展规划》，对传统建筑修复（缮）、防火消防、防洪减灾、给排水改造、道路整治、河道排障以及非物质文化遗产的传承等进行了专项规划,根据规划在核心保护范围内，应严格执行《历史文化名城名镇名村保护条例》的相关规定，不得进行除必要的基础设施和公共服务设施以外的新建、扩建活动，不允许整体拆除历史建筑物、构筑物和传统民居，不允许改变历史建筑物、构筑物和传统民居建筑的高度、体量、外观特征形象及色彩等，在保持和延续城市肌理的原则下，可对建筑和环境进行整治，同时时《达州市传统村落保护与利用条例》要求，要进一步加强传统村落的保护，建立保护机制，落实专人进行安全巡查，对传统村落保护范围的农房建设严格控制，严禁擅自拆除核心区域具有保护价值的农房。

三、农村危房改造政策要求

农村危房改造的实施对象为居住在农村，唯一住房是C、D级的贫困群众，由于列宁街属国家级传统村落和历史文化名城核心保护区，房屋新建扩建应严格控制，严禁擅自拆除。

四、工作建议

建议石桥镇人民政府将传统村落、古建筑、古民居保护经费纳入财政预算，聘请有资质的三方机构对房屋进行危险性鉴定，根据鉴定结论，聘请有资质的设计单位根据《历史文化名城名镇名村保护条例》、《达州市传统村落保护与利用条例》、《达川区石桥镇鲁家坪村传统村落保护发展规划》等相关要求进行维修设计，维修设计方案报区住建局审查后，请有相关资质的施工单位根据施工设计方案进行维修加固。

   达州市达川区住房和城乡建设局

                             2020年7月13日