达州市达川区赵家镇关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批平台工作的实施方案

自2018年以来，纪委监委坚持把深化“一卡通”管理问题专项治理工作作为重大政治任务和重要民生工程，推动财政、民政、教育、农业农村、卫生健康等部门统筹联动、标本兼治，逐步建成惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光发放平台。按照省、市、区对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”工作要求，为实现“一卡通”监管、发放无缝对接，完整呈现从补贴申请、审批到兑付的全过程，实现全流程“阳光审批”、全系统“阳光发放”，由市财政局牵头研发的达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”审批平台已开发完成，为保证广大群众知晓、熟练操作本平台，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

在四川省纪委监委的领导推动下，达州市为了让群众不出门就能享受国家各种利好政策，让惠民惠农财政补贴资金接受群众监督，“阳光运行”，特研发了达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”审批平台（简称“一卡通”）。本平台实现了从申报到补贴资金到账全线上操作，群众可以随时申报符合条件的补贴项目，还可以实时查看申报情况，对违规办理的补贴项目进行投诉举报。

二、广泛宣传

2021年2月23日前，镇政府组织对各村、社区干部，经办人员进行“达州一卡通”小程序的使用培训。并且会后在交通要道悬挂宣传横幅，在宣传栏张贴宣传画报，组织人员入户宣传等方式宣传“一卡通”阳光审批平台操作流程、平台功能、群众使用方法，确保群众知晓、了解 “一卡通”自主申报、网上监督等特色模块功能。

在2021年2月25日前，各村、社区必须在宣传栏张贴宣传海报、有条件的村（社区）悬挂宣传横幅，保证群众知晓“一卡通”阳光审批平台达100%，镇、村两级经办人员下载关注“达州一卡通”达100%。

三、平台特点

（一）向社会公布补贴政策清单。方便群众了解各项补贴政策、申报要求和所需资料。以公开促改革，加快补贴政策和项目资金清理整合进度，提高补贴政策和资金使用绩效。

（二）网上申报。联合微信小程序进行自主申报或为他人申报，制定涵盖补贴资金申报、审核、公开公示等环节的操作规范，实现社会公众随时办、掌上办、自助办。

（三）办结公示。平台对各项补贴项目办事流程和办理情况进行公示，群众可以实时掌握事项办理情况。

（四）阳光公示。依法依规公开补贴信息，主动接受群众监督和舆论监督。公众可在线实时查看本村（社区）各项补贴项目的申报、享受情况。

（五）监督体系建设。公众在线对违规申领补贴或经办超期等行为进行投诉举报。

（六）智能校验。加大数据共享，实在跨部门、跨业务、跨层级的协同管理和服务，将资格数据校验前移，避免无效经办，提高服务效率。

四、工作要求

（一）提高认识，落实责任。镇级干部、镇级部门、村（社区）干部要进一步提高认识，按照职责分工，各司其职、加强协调、抓好落实、形成合力，确保 “一卡通”监管平台顺利运行。

（二）部门联动，强化宣传效果。镇级干部、镇级部门、村（社区）干部要严格按照方案，积极宣传我区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台，努力营造人人关心、人人参与的良好氛围。

（三）及时处理问题，强化监督。要及时督促工作人员按时办结各类事项，及时回复群众咨询的各类问题。区级“一卡通”监管部门将实时查看办理情况和群众投诉举报情况，对办理不及时、投诉举报回复不满意的事项，将挂牌督办。

（四）疫情防控，刻不容缓。各部门、村（社区）干部在宣传 “一卡通”监管平台的工作中，必须严格执行 “四川天府健康通”和佩戴一次性医用外科口罩等疫情防控的各项规定，服从防疫工作人员指挥。

（五）加强组织领导。镇政府成立由镇长任组长的“一卡通”审批平台领导小组，（名单附后）统筹、协调、推进此项工作，各村（社区）应成立相应的工作班子，并明确相关工作职责。

达州市达川区赵家镇人民政府    

                                                                                                                         2021年2月7日