全区村（社区）“两委”换届工作会议召开

12月14日，我区召开村（社区）“两委”换届工作会议，深入学习习近平总书记关于基层组织建设的重要指示精神，贯彻落实中央和省委、市委关于换届工作要求，安排部署全区村（社区）“两委”换届工作。区委书记向建平出席会议并讲话。

向建平指出，全区村（社区）“两委”换届，是基层政治生活中的一件大事，事关党的执政根基，事关改革发展稳定大局，事关中央和省委、市委、区委决策部署落地落实。各地各部门要从做好村级建制调整改革“后半篇”文章、衔接乡村振兴、推进城乡基层治理等方面来认识这次换届的重要性、特殊性和关键性；要创新举措、狠下功夫，把优秀人才选出来、用起来，把村（社区）“两委”班子提起来、强起来。

就切实抓好村（社区）“两委”换届工作，向建平要求抓好四方面工作。一要把鲜明导向树起来。要坚持原则，充分体现政治统领与事业导向的统一、德才兼备与以德为先的统一，更加突出“能”的标准、“干”的要求，大力选拔那些想干事、能干事、干成事，敢担当、敢破难、敢创新的优秀人才。要细化标准，根据省市“双好四强”标准和“十不选”负面清单，明确具体的选人标准。要严明底线，坚决防止政治上的“两面人”和受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的人员，以及非法宗教的组织者、实施者、参与者进入“两委”班子，确保选出的“两委”班子经得起实践和历史的检验。二要把优秀书记选出来。一方面，标准要高，在严格落实“双好四强”标准的基础上，要更加注重政治素质、道德品行、能力水平，真正做到优中选优、优中选强，坚决防止降低标准、降格以求。另一方面，视野要广，采取“能人回引”“全乡统筹”“机关下派”等方式，注重从本村致富能手、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀农民工、村级后备力量、社会工作专业人才、退休公职人员、合作经济组织负责人等群体党员中选拔村（社区）党组织书记。三要把资格条件亮出来。要遵照硬性规定。对照村（社区）“两委”换届文件精神，逐一梳理硬性规定，对人选进行统筹考量。要强化分析研判，结合本地人员配备现状，从产业发展、服务群众、基层治理、年龄学历性别等方面，紧盯“优化结构、人事相宜”目标，按照“全面比选、择优使用”方法，确保换届后班子结构有一个大的优化。要从严资格审查。严格落实“两委”班子成员人选区级资格联审和党组织书记区级备案管理制度，层层扫描、审细查清、不错不漏；要发挥好考察的鉴别把关作用，克服时间紧、人手少的困难，全面考察人选德能勤绩廉情况。四要把纪律规矩严起来。程序步骤一定要依法依规。按照村（社区）“两委”换届选举的总体安排，列出时间表、画出路线图，依法依规、科学制定实施办法和操作流程。风险排查一定要从严从实。要深入排查是否存在村霸等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举，是否存在舆论炒作风险等，对发现的风险点，要分类建立管理台账、分级评定风险等级、分层落实管控责任，确保将问题解决在萌芽状态。不正之风一定要快查快处。坚持把纪律规矩挺在前面，始终保持对违纪违法行为的高压态势，对拉票贿选、说情打招呼等违纪违法行为，做到发现一起查处一起，发现多少查处多少，不论职位、不定指标、不设上限，既查处追究违纪违规之责，又查处追究选拔监督之责，要通过抓极少数典型，让大多数受教育，确保换届风清气正。

向建平强调，抓好村（社区）“两委”换届，是全区各级党组织的重要政治任务，各地各部门要坚决贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署，以更加务实的作风、更加有力的举措、更加严格的标准，抓实抓细换届各项工作，确保选出优秀班子、换出奋进气象、推动新的发展，为全区经济总量“冲刺1000亿”、城市规模“建设双200”，奋力争当达州“创副”主力军提供坚强组织保证。

孙忠、叶祥金、张建康、吴胜鸿、侯候、刘杰出席会议。肖启文主持会议。

当天下午，还举行了村（社区）“两委”换届工作业务培训会