中国共产党达州市达川区第二届代表大会第四次会议胜利闭幕

1月24日下午，中国共产党达州市达川区第二届代表大会第四次会议圆满完成各项议程后胜利闭幕。市委常委、区委书记许国斌在会上发表重要讲话。

许国斌、向建平、孙忠、叶祥金、覃永利、吴  倩、肖启文、吴胜鸿 、张  鑫、郑祖杰、尹  波、马帅伟、侯  候等领导出席会议。

市委常委、区委书记许国斌主持会议。

大会通过了《中国共产党达州市达川区第二届代表大会第四次会议关于中国共产党达州市达川区第二届委员会工作报告的决议》。

大会认为，中国共产党达州市达川区第二届代表大会第四次会议，是在深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，奋力冲刺脱贫摘帽，全面建成小康社会、建成幸福美丽达川的关键时期，召开的一次十分重要的会议。《报告》确定的“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十一届三次、四次全会、市委四届六次、七次全会及中央、省委、市委经济工作会议精神，担负新使命，展现新作为，勇当争创全省经济副中心排头兵”的主题，符合中央和省委、市委决策部署，符合达川实际，充分表达了全区广大党员干部和人民群众的愿望。《报告》主题鲜明、振奋人心，具有很强的政治性、思想性和实践性，是全区今后一段时期经济社会发展的方向指南。

大会充分肯定了2018年达川区委的工作。大会指出，一年来，在省委、市委的坚强领导下，区委团结带领全区广大党员干部群众围绕“建设川渝陕结合部区域中心城市核心增长极和川东北经济强区”两大定位，以“开年即冲刺、起步就快跑”的工作姿态，锐意进取、苦干实干，书写了达川发展负重前行、追赶跨越的壮丽篇章。

大会同意《报告》关于达川未来一段时期发展的战略布局。大会指出，全区发展已站在新的历史起点上，要牢牢把握“一核三副三片九园”战略布局。做大做强“一核”，即重点建好“四个新区”和“四大园”。重点打造“三副”，即推动建设石桥石梯桥湾五四片区、马家百节石板赵家片区和亭子麻柳万家片区三个城市副中心。协同推进“三片”，即推动东部、西部、南部片区协同发展。培育壮大“九园”，即培育壮大两个现代工业园、两个物流园、三个现代农业园和两大文化旅游园。

大会同意《报告》关于2019年全区工作总体要求和工作目标。大会指出，2019年，全区工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实省委十一届三次、四次全会、市委四届六次、七次全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，继续保持“开年即冲刺、起步就快跑”的工作姿态，按照“各项工作创一流、多项工作争第一”的工作基调，全面落实区委“12235”总体部署和“一核三副三片九园”战略布局，勇当争创全省经济副中心排头兵。

大会强调，要坚定不移推进全面从严治党，为加快实现“两大定位”，勇当争创全省经济副中心排头兵提供坚强政治保证。要旗帜鲜明讲政治，切实构建政治思想常态教育体系。要聚焦高素质专业化，着力锻造忠诚干净担当干部队伍。要提升基层党组织组织力，全面夯实党在基层的执政根基。要持续保持高压态势，坚定不移惩贪治腐。

大会号召，加快实现“两大定位”、勇当争创全省经济副中心排头兵，是时代赋予全区人民的崇高使命，是全区各级党员干部义不容辞的责任。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻落实党的十九大精神，在省委、市委的坚强领导下，锁定目标不动摇，一张蓝图绘到底，为实现全区经济社会发展宏伟目标、争创全省经济副中心而努力奋斗！

大会通过了《中国共产党达州市达川区第二届代表大会第四次会议关于中国共产党达州市达川区纪律检查委员会工作报告的决议》。

大会充分肯定区纪委2018年的工作。一年来，在市纪委监委和区委的坚强领导下，区纪委认真贯彻落实区二届三次党代会精神，主动担当作为，忠诚履职尽责，监督问责更加精准，惩治腐败更加有力，服务大局更加高效，党风廉政建设和反腐败工作成效显著，风清气正的良好政治生态不断巩固发展。

大会强调，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全区党风廉政建设和反腐败工作要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署，坚持稳中求进总基调，继续保持“开年即冲刺、起步就快跑”的工作姿态，按照“各项工作创一流、多项工作争第一”的工作基调，围绕区委“12235”总体部署和“一核三副三片九园”战略布局，忠实履行党章和宪法赋予的职责，着力构建风清气正政治生态，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

大会号召，全区各级党组织和纪检监察组织要一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在区委的坚强领导下，主动担当，忠诚履职，不断开创全区党风廉政建设和反腐败工作新局面，为勇当争创全省经济副中心排头兵作出新的更大贡献！

市委常委、区委书记许国斌在会上发表重要讲话：

同志们：中国共产党达州市达川区第二届代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

许国斌说，这次大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十一届三次、四次全会、市委四届六次、七次全会及中央、省委、市委经济工作会议精神。大会总结回顾了2018年全区经济社会发展和党的建设取得的突出成绩和宝贵经验，提出了勇当争创全省经济副中心排头兵的责任使命，明确了当前和未来一段时间全区“一核三副三片九园”战略布局，安排部署了2019年全区必须抓好的“十件大事”和各项重点工作，进一步坚定了加快实现“两大定位”、建成幸福美丽达川的信心和决心，必将对达川发展产生重大而深远的影响！

许国斌强调，本次党代会为达川未来一段时期的发展指明了方向。接下来，大家务必坚定信心、振奋精神，保持求真务实的工作作风，努力把本次大会描绘的美好蓝图变成现实。

一是要紧扣大局抓落实。各级领导干部要牢固树立大局意识，使各项工作既为一域争光，又为全局添彩。务必正确认识大局。当前达川发展大局就是紧扣“12235”总体部署和“一核三副三片九园”战略布局，勇当争创全省经济副中心排头兵。广大党员干部要认真领会区二届四次党代会精神，认清发展大局，把握发展大势，自觉在大局下谋划工作，在大局下推动工作。务必坚决维护大局。在推动实现“两大定位”，争创全省经济副中心的过程中，必然会面临一些困难和阻碍。广大党员干部要发挥示范引领作用，切实做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”，努力形成维护大局、推动发展的工作合力。务必自觉服从大局。广大党员干部要牢固树立“一盘棋”思想，充分认识到本次会议提出的各项工作关系达川长远发展，努力在把握大局、服务大局中找到坐标、找准定位。在具体工作中，大家要紧扣全区“12235”总体部署，围绕早日实现“两大定位”，勇当争创全省经济副中心排头兵，跳起摸高，自我加压，切实把本次会议精神转化为推动工作的具体行动。

二是要勇于担当抓落实。敢于担当既是一种思想境界，更是一种政治责任。我们肩负着建设川渝陕结合部区域中心城市核心增长极和川东北经济强区，勇当争创全省经济副中心排头兵的责任使命，全区广大党员干部要事不避难，勇于担当，坚决扛起发展重任。要系统谋划全年目标任务。各地各部门要按照本次党代会精神，紧扣2019年工作目标和时间节点，突出抓好项目建设、产业发展等重点工作，特别是聚焦“十件大事”，系统谋划全年目标任务，科学制定时间节点，坚决把区委安排的工作落实到位。各级领导干部要始终保持昂扬向上、冲锋在前的拼劲，以“开年即冲刺、起步就快跑”的工作姿态，推动全年工作任务顺利实施。要勇于担当挑重担。广大党员干部要以干事为荣、避事为耻，坚决纠正得过且过、被动守摊等现象。大家要主动到困难大、矛盾多的地方去，一个一个解决问题，到情况复杂、工作打不开的地方去，一步一步打开局面，脚踏实地把工作推向前进。要以“路在脚下、事在人为”的决心和韧劲，加压奋进、创新作为，把区委确定的重点工作一项一项抓好落实。要聚焦重点项目打硬仗。大家要以备战全市项目建设现场会为契机，重点抓好一批事关达川长远发展的重大项目。要突出抓好欢乐海洋新天地城市旅游综合体、钢琴博物馆、万家银杏谷等30个重大项目，确保6月底前形成一批有看点的项目群。要抓紧推进“四个一批”项目，坚决完成既定任务。要强化项目储备，包装一批补短板、增后劲的大项目好项目，为全市争创全省经济副中心提供有力支撑。

三是要改进作风抓落实。党代会报告写得再好，确立的目标再宏伟，提出的思路再清晰，制定的举措再具体，如果落不到实处，见不到实效，都只是一纸空文。全区上下必须进一步转变工作作风，切实把党代会精神落到实处。要弘扬立说立行之风。各级党员干部说话办事要雷厉风行，任何事情说了就算、定了就干、干就干好，绝不允许拖拖拉拉、推诿扯皮。对区委确定的工作，绝不能被动应付，敷衍塞责，必须态度明确，坚决抓好落实。对关系群众切身利益的事情，该办的坚决办，决不能拖。能办的马上办，决不能等。难办的想法办，决不能放。需要相关部门配合办理的，决不能推。要弘扬实干实为之风。干工作、抓落实要追求实实在在的效果，坚决防止空谈。全区党员干部要按照本次会议精神，从本地本部门的实际出发，进一步完善工作思路，细化工作举措，明确工作责任，坚决确保各项工作落实到位。要把心思和精力放在干事业上，定下来的事情就要抓紧实施。要弘扬清正廉洁之风。各级党组织要加强对干部的日常监管，抓早抓小、防微杜渐。要认真落实中央和省、市、区相关规定精神，坚决防止“节日腐败”现象。广大党员干部要坚持廉洁自律，深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训，坚决做到不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该交的朋友不交，清清白白做人，坦坦荡荡做事。

四是要明确责任抓落实。明确责任是抓落实的基础，责任不明，任务不清，落实就没有方向。要细化分解任务。区委目督办要全面梳理分解区二届四次党代会确定的各项目标任务，把每项工作落实到具体部门、具体责任人，并逐项明确时间节点，形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。要强化督查督办。紧扣本次党代会的决策部署，始终聚焦问题抓督查，把重心和精力放到不落实的事、不落实的人上。对在督查中发现的问题，该通报的要及时通报，该整治的要坚决整治，并把督查成果与奖惩考核挂钩，与选人用人衔接，使督查工作真正成为抓落实的一把利剑。要严肃责任追究。建立奖惩问责机制，对严格按照工作要求抓好落实的乡镇（街道）和部门，要在全区范围内通报表扬，并在年终综合目标考核中予以体现。对区委决策部署执行不力或变相执行，导致工作进度滞后造成严重影响的，一律从严从重处理，既要追究直接责任人责任，也要严格追究相关单位主要负责人责任。

许国斌最后说，同志们，这次大会闭幕后，大家就要回到各自的岗位。希望你们不负重托，不辱使命，带头学习好、宣传好、贯彻好本次会议精神，担负新使命，展现新作为，以实际行动向区委和广大干部群众交上一份满意答卷。我们坚信，只要大家齐心协力、苦干实干，区二届四次党代会确定的各项目标任务一定能够圆满实现。

大会圆满完成各项议程后在庄严的《国际歌》声中胜利闭幕。

市委常委、区委书记许国斌宣布大会闭幕。（达川台）