达州市达川区市场监督管理局关于政协区三届五次会议第178号提案办理情况(A)的函
罗浩然委员:
您在区政协三届五次会议上提出的“关于发展、培育和保护达川品牌的建议”(第178号建议)收悉,我局高度重视,认真组织研究,安排专人办理,现将办理情况函告如下:
今年以来,我局品牌发展和品牌保护工作紧紧围绕“质量品牌建设”这个中心任务,通过“质量提升、标准引领、品牌服务、强化认证”四项工作举措,以质量强企强链强县为发力点,以企业为载体、产业为纽带、区域为中心,强化“质量支撑”,深化“品牌效益”,不断增强质量发展创新动能,持续推动达川质量品牌建设迈上新台阶。
一、工作思路
(一)坚持市场主导与政府推动相结合。遵循品牌经济发展规律,体现供给侧结构性改革特点,充分发挥市场配置资源作用,进一步规范市场竞争秩序,营造良好环境,激发品牌发展活力。
(二)质量为先与诚信至上相结合。弘扬工匠精神,夯实质量基础,坚持以质取胜,建立完善褒扬诚信、惩戒失信的制度体系,引导企业增强以质量和诚信为核心的品牌意识。
(三)坚持自主发展与对外开放相结合。注重发挥我区基础优势,大力培育自主品牌,增强自主能动性,鼓励企业自主品牌“走出去”创造更大发展空间。
二、目标任务
(一)对标开展质量提升建设,确定1家企业作为质量强区领军企业重点培养;协同推进质量强链,制定攻关清单,帮助企业解决关键质量问题1个以上。
(二)参与制修订地方标准5项以上;加大商标品牌保护力度,2025年办理行政案件23件以上。
(三)实现全区首获各类认证企业8家以上,证书15张以上;计划帮扶指导至少2家以上企业申请质量管理体系认证;新增绿色产品、有机产品等认证2家以上;指导学校食堂开展食品安全管理等认证3家以上。
三、具体措施
(一)深入推进质量建设
1.提升质量意识,对标培育质量强企。确定至少1家重点培育企业对象,推荐企业参加首席质量(品牌)官宣贯培训,指导企业完善质量管理体系认证,加强质量管控,积极支持企业参与各级政府质量奖,“天府名品”和“中国价值评价”等质量品牌培育申报。
2.加强质量管理,协同推进质量强链。通过组织质量专家巡诊,摸清企业质量现状,找出企业质量关键问题,制定质量问题清单,对企业质量管理关键岗位人员开展相关培训,并联合各部门、协会等帮助企业解决质量问题。
(二)充分发挥先进标准引领
1.提升标准意识。通过“质量月”和“标准宣传日”,加强标准宣传,引导企业积极参与制修订国家标准、行业标准、地方标准,提升企业和公众对标准的认知。
2.完善标准体系。及时修订过时标准,确保与最新技术、市场需求同步。支持、鼓励、指导全区新制定各类标准5项以上。围绕“国家质量品牌培育工程”和达川产业发展需求,制定地方标准1项以上。
3.加强标准实施。按照信用风险分类监管和“双随机、一公开”原则,对我区自我声明公开现行有效的相关行业领域企业标准进行随机监督抽查。对监督抽查不到位的进行全面整改,并将整改后的标准重新通过标准公共信息服务平台向社会公开。
(三)大力开展商标品牌服务
1.加强商标品牌培育。充分利用达川区独特优势资源、特色文化、地理与气候特征,促进区域品牌、地理标志、绿色食品、有机产品等品牌发展。支持产业基础好、品牌形象优的产业园区(集群集聚区)打造区域品牌。加强区域品牌的推广应用,主动与符合条件的企业对接,鼓励、支持企业共享品牌效应,发挥区域品牌的带动效应,追求区域品牌价值的利益最大化。一是依托知识产权公共服务平台能动作用,掌握辖区注册商标数量;二是指导企业尽早进行商标注册,确保品牌名称、标识等受到法律保护;三是关注商标有效期,及时提醒商标持有人进行续展,避免商标失效;四是开展商标品牌培训不少于1次;五是推荐区域商标品牌参加展销会。
2.强化商标品牌保护力度。加强企业品牌保护,支持品牌企业加强科研成果、自主知识产品保护,防止商标恶意抢注行为。严格规范品牌后续监管,加强行业管理和自律,规范品牌标志标识使用管理,促进品牌运营依法、科学、合理。一是摸清家底,掌握达州的驰名商标和“达州老字号”商标品牌拥有情况;二是开展检查,推进商标、专利、地理标志日常检查和专项整治行动,重点开展“双随机、一公开”、“蓝天”、“铁拳”行动等专项检查;三是开展跨区域保护,根据川渝八县签订的合作协议,对重点保护名录开展跨区域检查。
3.强化品牌示范宣传。挖掘达川品牌培育成功案例,充分发挥典型示范带动作用,引领更多的产品和服务争创品牌。利用网络、APP等新媒体,加强“达川造”质量品牌宣传,树好达川品牌形象,弘扬工匠精神,传播品牌文化,鼓励支持企业参加“西博会”、“西洽会”、川商发展大会等推介活动,让达川品牌“走出四川”、“走出中国”。利用“中国品牌日”、“质量月”等主题宣传活动,积极宣传质量品牌,营造“人人爱护品牌、人人关心品牌、人人享受品牌”的社会氛围。
4.扎实开展认证服务。一是结合中小微企业质量发展行动,组织企业开展质量管理体系认证培训,计划帮扶指导至少2家以上企业申请质量管理体系认证;二是指导食用农产品等重点领域企业开展质量管理、绿色产品、有机产品等认证,新增获证2家以上;三是指导学校食堂开展食品安全管理等认证,新增3家以上。推动实现全区首获各类认证企业8家以上,证书15张以上,帮助企业做大做强,增强“达州产”品牌影响力。
5.加大执法检查力度。建立跨区域、跨部门联合执法打假机制,严厉打击伪造、变造、买卖品牌标识标志的各类侵权违法行为,并纳入企业信用管理体系。加大对认证机构认证行为的监督管理,督促认证机构依法开展认证行为。鼓励和引导消费者健康安全消费和使用产品,抵制假冒伪劣产品,维护质量品牌的声誉和合法权益。支持利用大数据建立企业自我保护、行政保护和司法保护三位一体的品牌保护体系,推动品牌保护跨区域合作机制建设。对侵犯商标权、专利权等违法行为进行立案查处,办理知识产权行政案件数量同比增长10%暨23件以上(2024年21件),同时加强宣传与教育,提高公众意识,确保知识产权保护社会满意度超过85%。
最后,再次感谢您对我局品牌建设工作的大力支持!
达州市达川区市场监督管理局
2025年7月4日