达州市达川区市场监督管理局关于区三届人大五次会议第022号建议办理情况（Ａ）的函

​　　张婷代表：

　　您在区三届人大五次会议上提出的《关于加强校园周边食品安全监管的建议》（第022号建议）已收悉。现将办理情况函告如下。

　　一、具体办理情况及措施

　　（一）强化宣传教育，提升食品安全意识

　　一是达川区市监局联合区教科局利用进校园、上课堂等方式，开展了多次食品安全知识宣传活动，大力宣传法律法规、卫生知识、辨别方法等，增强了学生食品安全意识和防范意识，提高了真伪食品的辨别能力。各学校将食品安全纳入健康教育内容，利用多渠道宣传，组织开展手抄报、知识竞赛等活动，倡导“小手拉大手”家校共育，引导学生健康消费、自觉抵制不健康食品。区综合行政执法局充分利用巡查、检查、志愿服务等机会向食品商户、摊贩宣传食品安全知识。

　　二是达川区市场监管局每年举办食品从业人员安全知识培训，提高从业人员的法律意识和食品安全意识，提升其从业素质，督促食品经营者合法经营、依法经营、诚信经营。

　　（二）强化日常监管，规范经营行为

　　达川区市场监管局实行专项检查与高频次日常监管相结合，整合监管力量，在开展好日常监督检查的同时结合春季开学、中高考期间等关键期开展专项检查，加强对校园及周边食品经营者及食品摊贩的监督检查，重点规范食品经营行为，督促食品经营者落实食品安全主体责任，注重经营场所整洁、食品摆放有序规范，严格执行进货查验、索证索票、建立进货台账等制度，确保来源正规、渠道合法、操作规范、问题可追溯，做到合法、依法、规范经营。区综合执法局采取定人、定岗、定责原则，对辖区各中、小学校（含幼儿园）上、放学高峰时段进行严格管控,对辖区内的各中、小学校（含幼儿园）周边50米范围内的违规占道经营餐饮业、无证流动食品摊点进行清理、整治、取缔。指导学校周边餐饮业经营户落实“门前三包”责任制。

　　（三）加大执法力度，筑牢安全防线

　　一是强化摊贩监管。市场监管局、区综合执法局加强对规定区域食品摊贩的三防设施、操作规范、环境卫生、人员健康管理等的规范，强化日常检查、抽样检验、信息公示和信用管理，对有不良记录的加大检查频次，对严重影响市容环境和存在食品安全隐患的无证摊贩、占道经营摊点坚决取缔。

　　二是严查问题食品。重点检查“三高”食品、辣条等低营养食品，严厉打击销售过期、“三无”、“三高”食品等违法行为。

　　三是开展专项整治。在开学季、中高考期间开展专项整治，加强对学校及校园周边的食品安全监督检查力度，重点检查经营者是否具备合法有效的营业执照和食品经营许可证（备案证）且亮证经营，是否具有经营食品品种、数量相适应的储存、销售等经营场所，场所环境是否整洁卫生、布局合理，食品与非食品是否分区存放，是否具有相应的防鼠、防尘、防虫、存放垃圾等设施设备，是否严格履行进货查验、索证索票等制度。2025年5月28日至6月5日期间，由市场监管局牵头，组织区教科局、综合执法局、街道办、公安分局等相关执法部门对城区校园及校园周边开展食品安全专项整治，整治行动中还邀请人大代表一同参加了对各个考点周边食品安全的督导检查。专项行动中共检查校园周边食品经营单位79家，清理了“辣条”等垃圾食品350余袋，规范经营单位10家，责令整改2家，劝退食品流动摊贩9家。

　　（四）强化部门联动，形成共治机制

1.建立学校、社会、职能部门“三位一体”长效机制。一是建立学校日常监管机制。成立校园食品安全领导小组，由学校主要领导任第一责任人，落实具体工作人员，负责监督校园内食品经营者经营行为。二是建立社会监督机制。建立校园周边食品义务监督（举报）站，聘请学生家长、社区居民担任义务监督（举报）员，实现校园周边食品安全全天候监管。在校园周边张贴了区市场监管局和区教科局的投诉举报电话，让学校附近摊主随时接受群众监督，合法合规经营。三是建立职能部门协作监管机制。加强市场监管、教育、综合执法、公安等相关职能部门协调配合，按照各自职责分工，加大执法力度，互通执法信息，协同开展检查，形成监管合力，提高监管效率，从源头上杜绝不合格食品进入校园周边市场，有效规范校园周边流动食品摊贩，确保校园及周边食品安全。

2.开展联合执法行动。由市场监管局牵头，组织区教科局、综合执法局、街道办、公安分局等相关执法部门，在学校春季开学及中高考期间开展联合执法行动，强力整治校园及周边食品安全，紧盯重点学校、重点时段和重点人员，采取建立校门举报岗、及时劝离等方式，禁止游摊小贩在校园周边开展经营活动，规范食品经营行为。

　　二、成效总结

　　通过大力宣传、有效监管，强力整治，校园周边食品经营者食品安全意识增强，食品经营秩序规范，经营“三高”、过期食品、调味面制品及辣条等低营养食品的行为得到了有效遏制，校园周边食品流动摊贩得到有效管理规范。当然，校园及周边食品整治是一个长期的过程，这需要我们继续增添措施，强化部门联动协作，加强监督管理，加大处罚力度，强化示范引领，进一步规范食品经营行为，确保食品质量安全。民以食为天，食以安为先，学生是祖国的未来，也是民族的希望，我局一定恪尽职守，全力守护校园及周边食品安全，为学生的健康成长保驾护航。

　　感谢张婷代表关于加强校园周边食品安全监管的建议。

　　                                                                                                              达州市达川区市场监督管理局

                                                                                                                                2025年6月17日