达州市达川区教育局2024年度法治工作报告

　　2024年是“八五”普法和法治政府建设工作推进关键年，为深入贯彻习近平法治思想，达川区教育局认真执行中央、省、市、区委关于全面依法治理工作的各项部署，系统开展相关工作。现将工作开展情况报告如下。

　　一、全面推进法治制度建设

　　（一）建立依法治教领导小组例会制度。推进依法治教领导小组每学期至少召开2次会议，定期听取推进依法治校、依法治教工作开展情况，分析解决存在的问题，研究部署推进依法治校、依法治教重点工作任务。制定《达州市达川区教育局2024年法治工作要点》，明确目标任务和工作重点，并将依法治校、依法治教工作有规划、有目标、有措施、有步骤地稳步推进。

　　（二）健全依法决策机制。认真贯彻执行“三重一大”依法集体决策制度，建立重大决策事项台账。对涉及全局性决策事项、干部选拔任免、教师招考、干部调整、评先选优、干部纪律处分等重要事项，均通过提前调研，然后上党组会研究决定，切实做到依法、科学、民主决策。

　　（三）健全重大决策合法性审查制度。建立重大决策合法性审查、公平竞争审查和重大决策风险评估制度，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为党组重大决策法定程序，聘请四川省瀛诚虹信律师事务所律师为法律顾问，在作重大决定前，听取法律顾问的法律意见。对应当听取法律顾问的法律意见而未听取的事项，或法律顾问认为不合法的事项，不得提交党组会讨论和作出决定。

　　（四）健全教职员工准入机制。一是坚持持证上岗。学校聘任教师，必须具备教师资格，定期注册不合格或者逾期不注册的人员，不得从事教育教学工作。二是坚持入职信息查询。学校新招聘教师、行政人员、教辅人员、勤杂人员、安保人员等教职员工时，必须严格按照规定开展信息查询工作。对经查询发现有性侵违法犯罪信息的，不得聘用；发现有其他违法犯罪信息的，按国家有关规定处理。三是坚持定期筛查。每年统一安排部署开展在职教职员工违法犯罪信息全员筛查工作，对查询结果按照有关规定执行。

　　二、全面推进依法行政

　　（一）推进行政决策科学化、民主化、法治化

1.坚持依法、科学、民主决策。对涉及全局性决策事项、重大建设规划、建设项目、大宗物品采购、国有资产处置、大规模干部培训、全局性职工福利待遇，以及大额资金使用等重要事项，一律通过局党组会研究决定。建立健全决策问责和纠错制度，跟踪决策执行情况和实施效果，根据实际需要进行重大行政决策后评估。

2.规范性文件制定、清理。认真贯彻落实《达州市达川区行政规范性文件制定和备案管理实施细则》。建立规范性文件清理长效机制，开展规范性文件日常清理和集中清理工作。对清理结果及时报司法行政部门备案，并统一向社会公告。

　　（二）严格、规范、公正、文明执法

1.行政审批改革不断深化。加大行政审批“放管服”改革力度，全面取消非行政许可审批项目。简化管理层级，将依申请事项由局机关前移至政务服务大厅综合窗口统一受理，严格实行“窗口接件、后台流转、限时办结、窗口出件”的“一窗式”行政审批制度，做到线上线下同步运行。

2.规范行政处罚。联合区综合行政执法局进行教育执法，秉持“公正执法是最佳服务”的理念，规范统一行政裁量权。依法实施行政处罚前，充分听取当事人的陈述、申辩意见，不因当事人的陈述、申辩而加重处罚，确保事实清楚、证据确凿、适用法律正确、主体合法、程序规范、裁量适当。

　　3.依法规范公开运行行政权力。全面推进政务公开，拓宽公开渠道，通过公告栏和新闻媒体、新媒体等途径及时公开办事流程；同时将目前保留的行政许可审批项目和行政检查、行政强制、行政确认、行政给付、行政奖励、其他行政权力清单及运行流程图向社会公开，并广泛接受社会监督，促进行政权力规范、透明运行。

　　三、全面深入推进依法治理

　　依法规范信访，有效化解矛盾推广运用“315群众工作法”，依法规范信访秩序，实行访诉分离制度和网上受理信访制度，强化领导干部接访、下访、包案和初信初访办理工作，引导群众逐级理性表达诉求。完善投诉机制，拓宽投诉渠道，引导群众依法、有序、文明投诉，有效化解投诉积案，将各类涉及教育投诉问题化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中。2024年受理人民来信、网上信访近千件，业务咨询近万件，均及时稳妥地进行了回复处理，未发生重访现象。

　　四、持续开展法治宣传教育

　　（一）强化法治宣传教育

　　1.2024年3月，在全区中小学校开展《中华人民共和国爱国主义教育法》法治教育活动。

　　2.2024年4月11日-12日，在全区中小学校开展了宪法演讲活动。

　　3.2024年5月，参加达州市“学宪法讲宪法”系列法治竞赛活动，并获得达州市“学宪法讲宪法”竞赛活动团体第二名的好成绩。

　　4.2024年5月，在各中小学开展《中华人民共和国家庭教育促进法》主题班会，由法治副校长作专题讲座。

　　5.2024年6月，通过班会、手抄报、法治副校长专题法治讲座、走进基地模拟法庭、走进法院和检察院等形式在全区中小学校开展《中华人民共和国家庭教育促进法》宣传活动。

　　6.2024年6月，全区教育系统开展国家工作人员在线学法活动，活动持续到11月结束。

　　7.2024年7月，学习宣传贯彻习近平法治思想、党内法规、《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中小学教育惩戒规则（试行）》等涉及教育法律法规，教师通过假期政治学习、集中培训、自学等形式学习。

　　8.2024年9月，开展《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《防治校园欺凌和校园暴力教育》以及普法网“宪法小卫士”学习宣传活动，同时开展国旗下讲话法治专题讲座和在线学习活动。

　　9.2024年9月，开展2024年秋季开学第一课“法律进学校活动”。

　　10.2024年10月，开展法治优质课征集和评选活动。

　　11.2024年12月，在全区教育系统开展国家工作人员在线学法竞赛活动。

　　12.2024年12月4日，开展“宪法宣传活动周”活动和宪法晨读活动。

　　（二）强化法治学教活动

　　坚持把领导干部带头尊法、学法、守法作为树立法治意识的关键，实行党组会、局长办公会学法，开创以学宪法为核心，以党纪党规为重点的学法、用法新局面。提高领导干部依法决策、依法行政的意识和能力。健全机关干部、教职工法治培训长效机制，规范设置法治培训内容，通过暑假集中学习、个人自学、专题研讨、执法人员资格考试、法律知识竞答、“国家工作人员在线学法”等形式，提升干部职工的法治意识和执法能力。

　　（三）强化法治文化建设

　　以廉政文化为核心，推进教育法治文化建设。打造廉政法治楼道文化、法治宣传橱窗，着力在细微之处渲染法治意识，在潜移默化中提升法治思维。通过网上“宪法小卫士”知识竞赛，让青少年掌握更多的法治知识。全区中小学校外法治副校长配备率达100%，全区幼儿园校外法治副校长配备率达100%，全区培训学校校外法治副校长配备率达100%。加强学校法律法规知识培训，实现校园法律服务全覆盖，由单一的诉讼代理转为集宣传、学习、咨询、诉讼为一体的全方位法律服务，并积极构建学校、家庭、社会共同参与的“三位一体”法治教育新格局。

　　五、下步工作打算

　　（一）加强法治宣传教育，挖掘深度、拓展广度。

　　（二）进一步做好培训工作，聘请法律顾问或法治教育专家做好法治副校长的法治培训工作。

　　（三）进一步加大对局机关股室依法行政工作和学校依法治校工作的督查和考核力度，积极查找问题，及时整改不足。严格兑现奖惩，激励先进、督促后进。

　　（四）继续做好市级、区级依法治校示范校创建工作。

　　（五）加强信息报送工作。及时报送区教育局依法行政、依法治校、依法治教工作信息，加大信息宣传力度，切实增强法治政府建设工作透明度。

　　百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。我们将认真总结过去的经验和不足，传承优点，以时不我待的拼搏精神，抢抓千载难逢的发展机遇，不忘教育初心，牢记教育使命，为法治达川贡献教育力量。