达州市达川区供销合作社联合社 2019年安全、环保、防汛抗旱应急工作预案

达川供发〔2019〕10号

各中心供销社、直属公司：

经区联社研究决定，现将《达州市达川区供销合作社联合社＜2019年安全、环保、防汛抗旱应急工作预案＞》印发给你们，请遵照执行。

                 达州市达川区供销合作社联合社

                            2019年3月20日

达州市达川区供销合作社联合社2019年安全、环保、防汛抗旱应急工作预案

根据中央、国务院、省、市、区有关安全、环保、防汛抗旱工作相关要求，为切实抓好全区供销社系统安全、环保、防汛抗旱应急工作，确保全系统安全、环保、防汛抗旱工作有章可循、有序开展，结合系统实际制定本应急工作预案。

一、指导思想和工作原则

全系统安全、环保、防汛抗旱应急工作的指导思想是以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》以及党中央、国务院、省、市、区有关安全生产、环境保护、防汛抗旱工作决策部署，立足于防安全、管环保、防大汛、抗大灾、战多灾的思想，时刻掌握工作主动权。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，完善落实安全生产、环境保护、防汛抗旱“一岗双责制”工作职责，扎实有效做好安全生产、环境保护、防汛抗旱应急处理工作。其工作原则是实行统一领导、分级负责、条块结合、反应及时的应急工作原则，从人员组织、应急措施、物资储备等方面扎实做好各项应急准备，遇到紧急事件，确保系统安全、环保、防汛抗旱工作应急防范工作措施有力，工作到位，处理有序。

二、强化工作责任落实

（一）区联社工作职责

1．区社成立应急领导小组：按照“统一指挥，分级分部门负责”的原则，区联社成立安全生产、环境保护、防汛抗旱工作应急领导小组(指挥部)。

组  长（指 挥 长）：区联社党组书记、主任    张  伟

副组长（副指挥长）：区联社党组成员、副主任  李桂宇

成  员：区联社党组成员、副主任             严正奎

区联社党组成员、副主任             唐  江

区联社党组成员、机关党委书记       梅  薇

各科（股）室负责人

各中心供销社负责人

直属公司负责人

领导小组办公室（指挥部）设在区联社烟花爆竹稽查股，负责上下联系、预警、应急等日常工作。

2．区社应急领导小组职责：区供销社应急领导小组负责对全系统安全、环保、防汛抗旱应急工作统一领导、指挥，及时掌握系统安全、环保、防汛抗旱工作情况，并组织实施应急抢险救灾措施，组织灾后处理，并做好有关协调工作。区联社分管企业领导对所联系企业的安全、环保、防汛抗旱、抢险减灾应急工作负责指导、检查、督促、应急救灾。

3．区联社建立安全、环保、防汛应急抢险队：由李桂宇任队长，唐江任副队长，区联社机关其他同志为应急抢险队员。同时，成立4个应急分队：

（1）管村、石梯、石桥、渡市片区应急分队：由严正奎任队长，肖荔、王彦入、贺继安、何莉萍、雷孝均为成员，负责片区应急抢险工作。

（2）赵家、景市、河市、堡子片区应急分队：由唐江任队长，何永彪、袁思放、黄瑶、赵兴菊为成员，负责片区应急抢险工作。

（3）麻柳、大树、亭子、南外片区应急分队：由李桂宇任队长，潘明霞、张柏成、任荣明、陈建平为成员，负责片区应急抢险工作。

（4）珠市街区联社老机关、城区公司应急分队：由梅微任队长，王民、陈文杰、田书萍、何媛媛为成员。负责珠市街区联社老机关、城区公司应急抢险工作。

应急抢险队除负责本机关应急抢险外，要指导、援助企业的应急抢险。应及时、全力应急抢救因安全、环保、抗旱出现的被困群众和被淹物资，迅速将其转移到安全地带，并做好职工安置及稳定工作。

（二）企业工作职责

各企业负责人为该企业安全、环保、防汛抗旱应急第一责任人，分管安全工作的领导为第二责任人，全权负责本辖区的安全、环保、防汛抗旱应急抢险工作，随时与区联社应急办保持联系，确保万无一失。安全、环保、防汛抗旱应急期间，企业管理人员应随叫随到，必须保持24小时通讯畅通，并坚持24小时值班值守制度，发现险情、灾情及时做好应急措施处理，做好人员、物资的转移、救助及善后工作。其值班人员的主要职责是：一是及时向上级安全、环保、防汛抗旱部门及有关领导报告情况；二是随时了解掌握安全、环保、防汛抗旱区域的抢险情况；三是及时准确做好安全、环保、及灾情等情况的上情下达和下情上报工作，并做好值班记录。

三、应急事件处理程序

（一）企业发现应急事件应根据应急事件情况做出相应的人员、物资、救助工作处理，同时第一时间向区联社安全生产、环境保护、防汛抗旱工作应急领导小组(指挥部)汇报情况。

（二）区联社应急领导小组根据应急事件情况立即组织人员、物资、救助工作组到应急企业进行应急处理，同时向区应急办上报情况。

（三）处理应急事件善后等工作。

四、企业工作重点及应急处置

（一）企业建立安全、环保、防汛抢险队伍

1．企业要建立安全、环保、防汛工作应急抢险队。各企业必须建立以分管安全工作领导为队长、管理人员及身强力壮的年轻重组员工为成员的安全、环保、防汛应急抢险队，以备遇到安全、环保、防汛应急时刻及时组织职工抢险、转移物资和受灾人员。

（二）企业做好重点部位、重点地段的应急抢险工作

系统的烟花爆竹经营门店、社有资产、办公场地、加盟门店是安全应急的重点；系统再生资源门店是环保的应急重点；系统在通川区田坝地段所在企业和企业的经营门市、出租部门及住宅、区农资公司火车站仓库、区日用消费品有限责任公司办公室、区益民农产品有限公司门市、珠市街区联社老机关大院，南外中心供销社门市及住宅、日杂公司烟花爆竹仓库、河市镇、石板镇、木头乡、渡市镇、申家乡、龙会乡、亭子镇、麻柳镇、石梯镇、桥湾镇、洛车乡、道让乡等为防洪重点部位，各企业要时刻做好安全、环保、防汛的准备应急抢险工作。

（三）企业做好前期安全检查工作

系统各企业要组织人员对企业经营网点、办公场所、物资集散地、社有资产（闲置资产）等区域、地段常年认真开展拉网式的安全、环保、汛前安全检查和安全隐患排查，及时整改安全隐患。同时，做好安全、环保、防汛的一切准备工作，防患于未然。安全、环保、汛前检查重点：

1．安全重点：直属企业烟花爆竹、农业生产资料、日用消费品配送中心、供销社烟花爆竹零售网点（存放点）、企业社有资产（含闲置资产）、各类重组门市、企业生产、办公场所、出租房屋等。

2．环保重点：系统再生资源门市。

3．防汛重点：城区公司、南外供销社、老机关大院的仓库、办公室、门市和住宅、社有资产等。地处州河、巴河流域的中心社的相关乡镇的经营门市、社有资产。地处明月江流域的亭子镇、麻柳镇的经营门市、社有资产等。

（四）保障安全、环保、防汛应急处置资金落实。安全、环保、防洪抢险应急所需的物资及资金由企业按实际开支处置，确保应急抢险的物资、资金保障到位。

（五）抓好企业安全、环保、防汛抗旱及抢险预案制定工作。各企业要根据本单位工作实际，制定相应的安全、环保、防汛应急预案，并报区联社安办，预案的重点是要落实抢险人员队伍，应急资金落实及善后稳定工作等。各企业一定要充分认识安全、环保、防汛工作应急预案的重要性，真正做到认识到位、思想到位、人员到位、责任到位、制度到位、资金到位、设施设备到位，确保应急处理及时，抢险工作办法落实。

区联社防汛值班电话：0818—2683856  2658976

本应急预案自2019年3月20日起执行。

达州市达川区供销合作社联合社办公室      2019年3月20日印发