安全生产工作提示函 （2023年第5期）

​各乡、镇人民政府，各街道办事处，区安委会各成员单位：

2023年2月22日，内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司发生煤矿坍塌事故，截至2月24日，已造成47人失联，6人遇难。全区经济力争实现“开门红”，生产经营单位复工复产进入高峰期，安全风险增大。全国两会即将召开之际，为扎实做好全国两会期间安全生产工作，坚决防范各类生产安全事故发生，确保我区安全生产形势持续稳定，现就做好全国两会期间安全生产工作，区安办特别提示如下。

一、气象情况

全国两会期间，达州市白天平均温度为21.5度，晚间平均温度为10.2度；其中，最高气温发生在达州市市区，温度为27摄氏度，晚间最低气温发生在万源市，温度为7摄氏度；风向风力：无持续风向一二级；达州天气晴好城市占比为10%，多云天气占比为40%，阴天占比为40%，阴雨天气占比为10%，雪天气占比为0%，大部以多云为主。

二、两会期间突出安全风险

（一）道路交通安全。全国两会期间出行人数较多，我区返城道路和旅游景区景点将迎来车流高峰，特别出返城路段，车辆超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶违法违规行为可能出现反弹，加之农村地区临水临崖临坎和坡陡弯急路段较多，道路交通安全风险较高。

（二）消防安全。家用电气设备、燃气等未关闭或关严易引发家庭火灾。全国两会期间商场各类促销、展销活动增多，人员密度增大，货物存储量大、流通性快，违规占用消防安全通道，电气线路私拉乱接，消防安全风险增大，特别是老旧商场、市场消防安全风险高。近郊和城内各类景区景点、娱乐场所等人员密度大，可燃易燃物多，加上电气线路老化、用电量急剧增大，电气线路易过载、短路，火灾风险高。

（三）文旅安全。各类旅游景区景点、大型娱乐场所、亲子乐园、网红打卡点等地的人流量多，各类娱乐项目的设施设备快节奏、高强度、超负荷运行，安全风险高。

（四）生产安全。春节后复工复产阶段，大部分企业重新满负荷生产，特别是产品价格高的重点行业领域和大型建设工地都将加班加点生产和建设，加之节后复工复产培训不到位，企业管理层心态容易麻痹、检查维修作业安全措施落实不到位、作业管理制度执行不到位，特别是特殊作业审批把关不严、行业监管和属地管理力量易弱化等，导致各类安全生产违法违规违章行为容易变异反弹，企业安全生产风险较高。

三、重点工作建议

一是提高政治站位，深刻认识当前安全生产形势。各地各部门要提高政治站位，强化政治自觉和责任担当，以防范化解重大安全风险，守牢安全生产基本盘，坚决遏制各类事故为目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，切实做到思想认识到位、责任落实到位、工作措施到位、督促检查到位、风险防范到位，确保全国两会期间安全生产形势稳定。

二是突出重点领域，全面排查整治问题隐患。各地各部门要按照安全生产“五预”工作机制，坚决落实全员安全生产责任制和风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，压实企业主体责任，扎实推进岁末年初重大隐患排查整治行动，聚焦煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防、特种设备等高危重点行业领域，以及涉及煤气、爆炸性粉尘、涉氨制冷、受限空间、动火等危险性较大作业的企业和人员密集场所为重点，开展大排查大整治，坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。严格把握复产复工条件和程序，坚决做到隐患排查整治不到位不复工复产，从业人员培训不到位不复工复产。

三是强化监管执法，严厉打击违法违规行为。各地各部门要坚持铁心布置、铁腕检查、铁面执法，将综合执法、专业检查与日常监管相结合，对发现的各类非法违法生产经营行为，要依法依规严处重罚。要督促企业严格落实各项风险管控措施，逐项消除事故隐患，严防各类安全生产事故发生，对不能确保安全生产的企业，要通过采取停工撤人、停产停业、关闭整顿等措施，从严从快处理，绝不姑息，坚决做到不安全不生产。

四是做好值班值守，确保有效应对突发事件。各地各部门要强化应急值班值守，全国两会期间严格执行领导干部带班和24小时值班制度，规范信息和事故报告程序及要求，确保信息上报及时、准确、畅通。各应急救援队伍要时刻做好应急备战备勤，要结合实际完善各类应急预案，加强应急演练，做好应急物资、装备和信息保障等准备工作，确保一旦发生紧急状况能快速响应、有效应对、妥善处置。

                                                                                    达州市达川区安全生产委员会办公室

                                                                                                   2023年2月24日