安全生产工作提示函 （2023年第3期）

​各乡、镇人民政府，各街道办事处，区安委会各成员单位：

受经济开门红、季节变化、开学季等因素影响，2月各重点行业领域风险变化多端，安全生产形势稳中有变，为有效应对各类安全风险，切实做好安全生产工作，区安办特别提示如下。

一、安全生产风险分析

（一）经济因素带来的安全风险。新年伊始，各类生产经营活动趋于旺盛，停工停产企业节后陆续复工复产，生产经营企业争创开门红，各类重点项目开工启动，安全风险逐步增大。煤炭、汽油等商品需求量较大，可能存在超能力超强度超范围或非法违法组织生产经营的现象，安全生产风险高。

（二）季节特点带来的安全风险。2月，低温雨雪冰冻大雾团雾等极端天气依然存在，车辆打滑、驾驶视野受限易引发道路交通事故；高处作业因防滑防冻措施落实不到位易引发高处坠落；违规用火用电取暖易引发火灾；室内通风不畅易导致有毒有害气体积聚引发中毒和窒息事故，气候干燥导致相关设施设备和人员易积聚静电引发燃爆，安全风险增大。

（三）森林火灾带来的安全风险。2月，我区正式进入森林高火险期，风干物燥，森林火灾易发多发，烧荒、野炊、上坟烧纸、燃放爆竹、林区吸烟等行为、靠近林区的企业违规动火作业或违规临时用电作业易引发森林火灾，安全风险高。

（四）主体责任落实不到位带来的风险。安全隐患整治不及时不到位，证件逾期非法违法生产，安全管理制度落实不到位，部分企业风险研判制度落实不到位，部分企业风险辨识管控与隐患排查治理脱节，未定期开展风险辨识评估、未依据风险辨识评估情况制定针对性检查表、隐患排查走过场等情况依然存在，安全风险高。

（五）复工复产不规范带来的安全风险。节后企业陆续复工复产，未制定复工复产方案，未落实“六个一”工作措施，隐患排查整治和员工培训教育不到位、员工“节后症”引发安全思想松懈麻痹、检查维修作业（特别是有限空间、动火等特殊作业）审批把关不严、设备故障排查不细致、关键岗位人员缺岗、违规违章开机等易引发事故，安全风险高。

二、重点工作建议

各地各部门各单位（企业）要认真贯彻落实国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署和会议精神，结合实际，强化风险分析研判，切实抓好风险防控责任和措施的落实，有效防范化解各类安全风险，确保安全形势持续稳定向好。

（一）扎实做好节后复工复产。要按照《关于认真做好2023年春节后企业复工复产安全防范和服务工作的通知》要求，强化复工复产安全监管，加大复工复产前的督促指导，严把复工复产关，严厉打击非法违法行为，督促复工复产企业严格履行安全生产主体责任，制定复工复产方案，落实“六个一”措施，做到风险分析研判、隐患排查整改、安全教育培训、应急救援保障、设备设施安全检查、危险作业安全管理“六到位”，有序组织复工复产。

（二）规范企业检维修作业管理。要认真吸取辽宁盘锦“1 f 15”重大爆炸着火事故教训，督促企业科学合理安排生产经营活动，按计划做好检维修工作，严禁设备“带病运行”和盲目延长大修周期。严格动火、受限空间、带压堵漏等高危检维修作业的审批和现场管理，强化作业人员操作技能和应急处置能力培训，加强交叉作业的统一协调，严禁野蛮施工、违章作业。

（三）扎实做好烟花爆竹安全监管工作。要高度重视烟花爆竹安全监管工作，深入开展安全隐患排查治理，严厉打击非法违法储存、销售烟花爆竹行为，保持烟花爆竹“打非”高压态势，强化烟花爆竹燃放安全管理，严防涉及烟花爆竹的各类事故和恶性事件发生。

（四）扎实做好森林防灭火工作。要以森林防火令为重点内容，采取多种形式广泛开展森林防火宣传教育，做好进山入林安全检查、林区巡逻巡查等常态化防控工作；要加强林区火源管控，抓实烧荒、野炊、上坟烧纸、燃放爆竹、林区吸烟等行为管控措施，确保火源不入林、火种不上山，对擅自在林区、防火区野外用火的违法行为，要严厉打击；要落实监测预警、预案演练、物资储备等应急准备保障，确保一旦发生火情，能“早发现、早报告、早处置”和“打早打小打了”。

                                                                        达州市达川区安全生产委员会办公室

                                                                                       2023年1月31日