安全生产工作提示函 （2023年第2期）

​各乡、镇人民政府，各街道办事处，区安委会各成员单位：

春节是中华民族的传统佳节，各类庆祝、祈福活动多，人流车流物流剧增，交通运输、消防、烟花爆竹、文化旅游等行业领域安全风险突出。为有效应对各类安全风险，切实做好春节安全生产工作，区安办现对春节突出安全风险提示如下。

一、节日期间突出安全风险

（一）交通安全。春节假期出返城道路和旅游景区景点将迎来车流高峰，特别是1月20日傍晚、1月21日早上、1月27日下午的出返城路段及高速公路出口匝道处，车辆易拥堵，安全风险增大。春节期间走亲访友、赶集等活动多，“三超一疲劳一酒驾”、非法营运、违规搭人、违法占道等违法违规行为可能反弹，农村区域车辆、行人、牲畜混行，加之高海拔地区道路易积雪结冰、山区易生团雾、山区道路坡陡弯急且多临水临坎临崖危险路段，道路交通安全风险高。春节期间水上客流量增大，船舶和码头隐患未及时消除、防滑减速装置和警示标志设置不合理等问题隐患易引发事故，安全风险高。

（二）消防安全。节日期间各类庆祝活动现场和娱乐场所人员密集，电气设备使用频繁，线路过载、电源线磨损、线路连接松动等问题隐患易引发电气火灾。各类祈福、祭祀活动多，烧香、烧纸、点烛、燃放烟花爆竹等行为疏于管理，用火前未清理周边可燃易燃物、用火期间无人监管、用火后未及时熄灭火源等易引发火灾。群众外出时未关闭家用电器设备或关严天然气和液化燃气瓶等，居家时使用质量不合格的取暖设备、电气线路老化过载、未规范使用取暖设备等，使用酒精消毒时未避开火源等易引发家庭火灾。生产经营单位节日期间动火作业管理不规范、违规用火用电用气取暖、禁火区域火源管控不到位等易引发火灾事故。

（三）烟花爆竹。春节期间是烟花爆竹的销售、燃放旺季，烟花爆竹零售店（点）可能存在超量储存、超范围经营、与易燃用品混存混放、存放区域违规用火用电、非法销售“三无产品”烟花爆竹等问题隐患，安全风险高。在禁燃区、下水管道口、化粪池、污水池、厂房等易燃易爆区域违规燃放烟花爆竹易引发火灾、爆炸等事故，安全风险高。

（四）文旅安全。春节期间部分旅游景区、景点、文化场馆、大型娱乐场所、亲子乐园等人流量多，人员总量控制不当、现场疏导和管控不到位易引发拥堵、踩踏。节日期间各类娱乐项目的设施设备及其附属配套设施设备快节奏、高强度、超负荷运行，特种设备未定期检测、娱乐设施设备维护保养不到位、日常安全检查走过场、隐患久拖不治、设施设备带病超负荷运行等易引发设备事故，水上（快艇、游船等）项目可能因超速超载超限、随意横越航道、异常天气营运等违法违规行为引发船只倾覆，游客前往非正规或未开发景区景点旅游或探险易引发事故，安全风险高。

（五）生产安全。春节期间部分企业将满负荷生产，假期员工身心容易疲惫、企业管理层心态容易麻痹、行业监管和属地管理力量易弱化，员工“三违”现象易反弹，各项风险防控措施易落实不到位，安全生产风险增大。部分企业将停工停产，节前设施设备未断电、断气，节中值班值守和巡查检查不到位等易引发事故，安全风险高。

（六）复工复产安全。春节后停工停产企业将陆续复工复产，可能存在“六个一”工作措施未落实，未经批准擅自复工复产，以检修、整改隐患等名义组织生产建设，隐患排查整治和员工培训教育不到位，检维修作业（特别是有限空间、动火等特殊作业）审批把关不严，设备故障排查不到位，关键岗位人员缺岗或新上岗，违规违章开机等问题隐患，安全风险高。

二、重点工作建议

（一）吸取事故教训，切实抓好风险防控。各地各部门要深刻吸取江苏泰兴“1 f 7”火灾事故、江西南昌“1 f 8”重大道路交通、张南高速重庆彭水段“1 f 13”较大道路交通、辽宁盘锦浩业化工有限公司“1 f 15”爆炸事故等近期多起典型事故教训，查漏补缺，举一反三，清醒认识春节期间交通运输、消防、烟花爆竹、文化旅游、危化、矿山等重点行业领域的安全风险，高度重视风险防控，加强节日期间风险分析研判，加大督导检查和隐患排查整治力度，严格复工复产管理，抓实风险防控措施的落实，严防事故发生。

（二）落实工作要求，强化隐患排查整治。各地各部门要认真贯彻落实近期国家、省、市、区安全生产会议精神，组织开展春节期间安全生产暗访督查工作，采取“四不两直”“三带三查”方式，安全生产责任落实情况、安全风险防范措施落实情况、节日期间值班值守情况等开展明察暗访，针对发现的突出问题和重大隐患，要及时交办被检查单位，督促制定整改方案、明确整改责任、落实整改措施，强化跟踪督办，督促整改到位，形成闭环。

（三）强化值班值守，扎实做好应急准备。各地各部门要加强春节值班备勤，严格落实24小时专人值班和领导干部在岗带班制度。结合当地实际情况，做好风险分析研判，针对性做好应急准备，备足备齐应急抢险救援物资，全力保障人民群众生命财产安全，切实营造平安祥和节日氛围。

                                                                                    达州市达川区安全生产委员会办公室

                                                                                                   2023年1月17日