达州市达川区文化体育和旅游局 关于区政协三届三次会议第094号提案办理情况（A）的函

余本东委员：

　　你在区政协三届三次会议上提出的《关于推动乡镇惠民体育设施建设的建议》（第094号提案）收悉，现将办理情况答复如下：

　　加强全民健身场地设施建设，发展群众体育运动，是贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求，也是提升群众幸福感、获得感的重要抓手。达川区深刻领会体育惠民工程的重大意义，认真贯彻落实上级精神和要求，不断补齐体育设施欠缺短板，力争通过3-5年努力，体育基础设施得到较大改善，基本满足群众健身需求。

　　一、达川体育基础设施现状

　　近年来，区委、区政府高度重视体育基础设施建设，在城乡建设实施中把体育设施纳入同步规划、审批、建设和管理。目前，已建成达川区文体中心（占地面积93亩，体育馆可容纳3000人），文化体育休闲公园（占地面积380余亩），临江文化体育休闲公园，公共体育田径跑道和足球场、全民健身活动中心等重大体育民生工程，渡市、陈家、石桥等8个乡镇新建改、扩文体活动广场或社区多功能运动场，全民健身器材实现了社区和行政村全覆盖，截止2022年，达川区人均体育场地面积2.48平方米。各乡镇综合文化站和村（社区）文化活动室均配备有体育健身娱乐设施，有效缓解了区内群众日益增长的体育健身需求。

　　二、统筹体育场地建设运营

　　“十四五”期间，在制定城市总体规划中，统筹规划布局文化体育设施建设，并按照国家要求提供文化体育设施建设用地指标。积极推进城市15分钟健身圈和区、乡镇（街道）、村（社区）三级公共健身设施建设，力争建成雷音铺森林体育公园等体育基础设施，确保“十四五”期间我区体育场地设施得到较大改善和提高。

　　（一）盘活现有体育场地资源。加大公共场馆及体育公园对社会开放的力度，提升公共服务水平，让现有开放的体育场地发挥最大的价值和作用。对企业事业单位特别是学校，要积极对接教科、应急管理、卫检等部门，共同研讨开放的制度规范和开放标准，在确保条件成熟、符合安全的前提下尽量实现对社会开放。

　　（二）落实体育场地建设要求。积极对接住建等部门，严格执行国家规定，在新建小区和社区时，同步按要求规划体育场地，否则不予审批通过。并根据《达州市达川区城镇老旧小区改造工作实施》（达川府办〔2021〕31号）要求，在改造方案审查中，在满足消防安全的前提下，统筹规划好小区绿化、配套设施和体育健身设施。在城市社区符合场地要求的地方，尽量配建一些小型运动场，尽量满足市民健身需求。

　　（三）积极向上争取项目和资金。主动向省、市体育局及发改等部门申报体育建设项目，努力争取专项资金支持。目前，在国家发改委储备49个体育类项目。

　　（四）整合各类资源多建场地。结合城市公园建设、广场建设、康养项目、养老项目等，融合建设体育场地。整合利用城市空闲地、边角地、公园绿地、城市附属用地等空间资源，将体育基础设施与公园建设有机融合，适当减少公园硬质铺装，增加适度健身步道，合理配置绿化占比增设体育基础设施。

　　（五）引进社会资本参与建设运营。体育主管部门牵头，组织发改、教育、财政、税务、规编和住建等相关部门专题研究，依据相关法律法规并结合区情实际，制定社会资本参与体育基础设施优惠支持办法，鼓励引导社会资本进入体育公园运营管理，植入业态盘活资源增强自身造血功能，确保公共体育资源价值发挥。

　　三、全区全民健身状况

　　（一）近年来，常态化开展纪念毛泽东“发展体育运动增强人民体质”题词系列活动、“民间艺术月月演”技能展示活动、“全民健身日”系列健身活动、“百城千乡万村社区”系列赛事、社区运动会、足球、篮球、羽毛球等各级各类赛事活动；开展市级、区级和西部片区老年人运动会，“升华杯”3V3篮球赛、全民健身乒乓球比赛，“优普杯”川渝围棋名手对抗赛、中小学生田径、篮球、足球、羽毛球和乒乓球等各级各类比赛上万余场次，参与人数数万人次。除此之外各乡镇、社区经常组织体育健身活动，城市居民经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%以上。

　　（二）完成国民体质幼儿年龄段测试400人并逐渐完成成人各年龄组国民体质测试，组织开展三级社会体育指导员工间操、广场操（舞）、太极拳等技能培训2500人。目前为止在网注册的三级社会体育指导员2200人，二级社会体育指导员320人，一级社会体育指导员150人，完成城市体育引领员注册2700余人。

　　四、下步工作计划

　　（一）科学规划。为满足乡镇居民体育健身活动需求，下一步我们将高点规划、科学编制，在编制各片区国土空间规划时，增强规划前瞻性，科学预判片区人口规模，严格按照相关规范要求，科学合理布局体育设施用地、广场用地和公园绿地，因地制宜规划建设乡镇体育健身场地，完善体育配套设施。

　　（二）提升服务。进一步加大资金投入，建设适合老人、小孩的健身需求，采取有效措施解决老年人、小孩运用智能技术的困难，保留老年人人工服务窗口或者设置便捷通道，提高全民健身公共服务建设水平，健全全民健身公共服务建设体系。

　　（三）丰富活动。积极开展全民健身各级各类赛事、培训活动，组织科学健身讲堂；组织适合各机关、企事业单位健身技能培训，大力推广适合各机关、企事业单位的工间操。开展乡镇体育赛事活动，做强片区老年人运动会品牌，利用节庆开展体育机会活动，结合乡村旅游丰富体育赛事，让广大群众爱上健身参与健身，使运动成为习惯成为时尚。

　　最后，再次感谢您对达川体育事业的关心支持！

　　达州市达川区文化体育和旅游局

　　2023年8月28日