达州市达川区交通运输局关于促进达川区农村客运健康发展的建议

​尹柏杰委员：

　　您在区政协三届三次会议上提出的《促进达川区农村客运健康发展的提案》（第013号提案）收悉，现将办理情况函告如下：

　　一、核实情况

　　近年来，我区高度重视农村客运发展，按照“政府引导、市场运作、政策扶持、集约发展、规范运营”的总体思路，坚持农村客运市场整治与发展两手抓，于2020年底前完成了乡镇和建制村100%通客车的交通运输脱贫攻坚兜底任务，是全市首个成功创建“四好农村路”省级示范县的区县，共发展投放乡村客运金通工程车辆106辆，其中“小黄车”33辆，同时按照“四统一”要求，对车身颜色、LOGO标识、车辆标识、从业人员着装等进行了规范统一，农村客运车辆全部安装使用了主动安全智能防控设备，通过卫星定位系统实现车辆全过程在线监控，及时发现纠正处理违法违规行为，大幅提升了对农村客运安全监管能力，农村群众出行条件得到了明显改善。但还存在农村客运基础设施建设不足、偏远乡村群众出行不便、车辆运营服务不规范、安全隐患较突出等问题，亟待解决。

　　二、处理情况

　　（一）关于完善农村客运基础设施的建议

　　近些年，我局加大力度对农村公路实施了升级改造，安装农村公路波型防护栏270公里，建立了农村公路日常养护管理机制，农村公路通行条件有了明显改善。下步，我局将加大农村客运站场建设力度，已规划对石桥、大树等7个乡镇客运站改造成交通综合服务站，在国省干线、旅游景区和产业大道等重点公路沿线建设招呼亭200个，主动联合乡镇政府和公安部门开展农村客运市场秩序整治，依法打击黑车非法营运，进一步改善农村群众候车乘车环境。

　　（二）关于规范农村客车运营服务的建议

　　我局继续坚持“一区一公司”的农村客运规模化、集约化发展思路，以解决偏远乡村群众出行困难为重点，推动农村客运纵深发展，灵活农村客运发班方式，开行赶场车、学生车、民工车和预约响应式服务，在具备条件的乡镇和路线推行城乡客运公交化，有序实施农村班线客车升级改造定制客运服务，让群众出行更便捷。严格落实农村客运“四统一”要求，加强车辆、运营秩序、服务质量和从业人员形象的规范管理，逗硬农村客运安全生产与服务质量考核，提升农村客运服务能力水平。

　　（三）关于创新安全管理模式的建议

　　我局将持续推动农村客运安全监管从“人防”向“技防”转变、从被动防御向主动防御转变，落实农村客运车辆100%安装使用主动安全智能防控系统，强化车辆全过程动态监控，及时发现查处车辆“三超一疲劳”等违法违规行为，严格落实“人、车、户”违法违规记分管理；严把车辆技术关、驾驶员资质关和农村道路通行条件联合审核关，督促客运企业采取线上与线下相结合方式，每月组织驾驶人员开展安全教育培训学习，增强驾驶员安全驾驶意识，确保农村客运安全。

　　（四）关于加大农村客运经营政策扶持的建议

　　为确保农村客运开得通、留得住、有效益，区政府出台了政策（达川府办〔2018〕77号文件）对农村客运给予扶持，一是对农村客运运营服务、车辆保险、安装使用卫星定位装置等方面给予分类补助，二是对经营客运企业制定了考核奖补政策。我区财政每年补贴农村客运方面资金达500余万元。为持续巩固农村客运发展成果，积极争创“四好农村路”国家级示范县，我局将进一步细化农村客运发展方案和措施，完善农村客运分类补贴政策措施，使补贴政策更加精准化，促进农村客运健康发展。

　　最后，再次感谢您对交通运输工作的大力支持！

　                                                                                                           　达州市达川区交通运输局

　                                                                                                               　2023年3月28日