达川区煤炭行业抓基层 强管理

今年以来，区应急管理局坚持以强化煤矿企业基础安全管理为抓手，促进企业主体责任落实。

一是建立和完善了煤矿安全管理机构，强制要求煤矿企业配齐“五长五科五队”和“采、掘、机、运、通”专业技术管理人才，实行台账动态管理；二是按照《达川区煤炭行业基础管理基本目录》45条要求，狠抓了煤矿基础管理工作，严格落实了煤矿基础管理“四项制度”，对煤矿采掘工作面、采掘交换图、巷道密闭、采掘进度等工作实行动态管控，实行上墙挂牌管理；三是大力推行了矿级领导带班、采掘头面核定、采区建设管理、密闭管理、交换图管理、收尺进度管理等六项制度，煤矿做到了基础管理规范、图实相符、台账真实、生产有序、现场可控。四是开展了采掘头面清理工作，严格头面核定。今年以来，我们把采掘头面清理纳入煤矿打非治违专项整治工作的重中之重，对辖区所有煤矿的采掘工作面进行了一次全面清理，严格按照《煤矿安全规定》等规定和采掘工作面核定的内容要求，逐矿进行核定。凡通风系统不完善、不可靠的，一律不得核定采掘工作面。五是强化井下密闭清理，严格密闭管控。为防止煤矿非法违规生产，今年7月，我们把井下密闭清理作为煤矿安全工作的重点常抓不懈，开展了井下密闭、生产矿井风井生活和生产设施设备“三项”清理行动。在行动工作中，我们对煤矿井下所有密闭进行现场清理，在密闭墙上喷绘密闭编号、密闭时间、密闭验收人员和驻矿安检员姓名并现场拍照，督促煤矿将密闭位置准确标注在采掘工程平面图上，完善了密闭管理台账，做到了牌板、台账、图纸和现场实际“四对口”，同时，进一步加强了煤矿密闭设置和启封管控，定期开展巡查。通过专项清理，全区煤矿共有261个密闭，其中：永久密闭117个，临时密闭144个，将这些密闭装订成册，一式五套，分别由区应急局、煤矿存档备查，进行严格管控。六是按照“一优三减”总体要求，大力推行煤矿企业采、掘、运机械化工程建设，按照煤矿“四化”要求，从政策上引导企业抓好煤矿标准化、机械化、信息化和自动化建设，真正实现了煤矿“机械化换人、自动化减人”。今年，全区已实现机械化开采煤矿11家，占煤矿企业总数22家的50%；已批准机械化改造设计方案正在进行机械化改造建设的煤矿6家，占煤矿企业总数22家的27%；七是为进一步加强煤矿企业采掘接替管理，消除因采掘失调引发各类安全隐患，从8月份起，积极开展了煤矿采掘接替失调清理整顿工作，严厉查处了采掘接替紧张违规超头面等行为，促进了煤矿企业“三量”均衡发展。八是认真开展了煤矿节后复工复产工作，我区聘请了省安科院采矿、通风、机电、监测监控等方面的专家，严格按照标准，对全区煤矿企业进行验收，验收合格后，再报经区政府分管领导和主管领导审批签字后，方能复工复产，坚决做到了不安全不复工、复产。