达州市达川区万家镇关于网格化环境监管总结及2019年年初计划

​根据上级相关文件要求，为着力推进乡村三、四级网格化环境管理工作，初步建立网格化环境监管体系，并在环境监管过程中充分发挥三、四级网格的作用，万家镇2018年以来做了以下工作：

一、网格化管理体系组织情况

我镇对网格化环境监管工作高度重视，成立由镇长任组长，分管环保副镇长为副组长，相关部门负责人为成员的网格化管理工作领导小组，亲自负责工作的组织、协调。各村（社区）也成立相应的组织机构，全镇上下形成协调联动、齐抓共管的组织体系。在此基础上，我镇不断完善机制，明确网格化环境监管四级网格员工作职责，制定四级网格化环境监管巡查制度，对辖区内包括工业企业、在建工地、畜禽养殖、餐饮、水环境等所有污染源细分表格，形成“政府统一组织、各村（社区）统一协调、机关干部各司其职、各村各界广泛参与”的环境监管格局。

二、网格化管理体系建立情况

(一)科学划分网格，实行精细化管理

我镇按上级相关文件要求，积极探索网格化管理新模式，建立“横向到边，纵向到底”的管理模式。按照坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，以村（社区）为基本单元，18个村（社区）为四级网格单位。村（社区）主要负责人为环境保护工作第一责任人，负责网格内具体环境监管工作。在三级网格的统一指导下，实现管理服务全覆盖，并畅通网格工作信息。

(二)精心组建队伍，加强队伍管理

每个四级网格，确定村主任既为网格主体责任领导，又为本村四级网格信息员，并充分利用干部微信、QQ工作群提升服务水平，做到信息传递及时，实现网格目标精细。要求四级网格信息员对本辖区内重点及一般巡查对象进行巡查，将巡查发现的环境问题及时按要求上报镇人民政府。

三、网格化管理体系运行情况

一是浓厚环保宣传氛围。组织各村（社区）加大宣传力度，通过印发环境保护宣传资料、悬挂宣传标语等形式，提升群众觉悟，树立人民群众的环境意识。全年共组织各类宣传18余次，发放宣传资料1600余份，参与群众1000余人。

        二是实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。把环境监管责任落实到人头，明确村支书、主任为四级网格第一责任人，本村四级网格信息员为具体责任人，实现日常监管全覆盖、零遗漏，建立镇干部包村、村干部包片的排查整治长效机制。

      三是实行巡查和信息员制度。各四级网格对辖区内污染源名单摸清情况，建立台帐，包片人员开展每月不少于一次全面巡查，在秸秆焚烧的高峰期达到每月四次，建立巡查台帐，三级网格对四级网格巡查情况开展不定期督查两次。全年共收到环保举报信息3条，每条都得到有效处理。四是强化业务培训。为提高四级网格的服务水平，三级网格通过召开会议、利用微信、QQ工作群等多种形式对四级网格员就法律、法规、政策和环保知识进行多次业务培训，使其环保网格服务水平得到有效提升。

四、存在的问题

    一是工作经验不足，对相关法律法规不熟悉；二是镇环保监管工作涉及到多个部门，监管点多面广，在日常巡查中发现问题时，因没有行政执法权，缺乏对监管对象的强制措施，导致违法违规行为不能及时得到处理。

五、2019年工作计划

一是要加大宣传力度。采用贴近群众和群众易于接受的内容进行宣传。二是要加大财政资金支持。在村公共运行经费中加大环保网格化监管资金的支持力度，保障网格的正常运行。三是督促企业进一步完善绿化、美化，强化节能减排工作。四是加大对区域内流域、水库巡查力度，严控各类情况污染水源。五是要加大处理问题的能力。对巡查中发现的问题及时整治，四级网格不能处理及时报三级网格处理，三级网格不能处理及时报二级网格处理。

                      达州市达川区万家镇人民政府

                                              2019年1月8日