达州市达川区万家镇2019--2020年松材线虫病除治方案

万府发[2019]71号

为认真贯彻落实《松材线虫病除治技术规程》的要求及达川区人民政府关于松材线虫病除治工作会议精神，防止松材线虫病虫害扩大和蔓延，特制定如下除治方案：

一、目标任务

坚持预防为主、积极除治的原则。强化疫情监测，实施村社护林员网格化日常监测，实行日常周"零报告制度"、专业技术人员分片分区包干负责制，认真开展春秋季专项普查，公开举报电话号码和网络上报平台，实行社会有奖举报等制度，实现松林监测覆盖率100%，确保准确监测精准定位辖区内病死树。继续开展疫情应急集中除治和清林清理工作，实施疫情专业队伍除治、全程监理监管、全面检查验收和目标责任考核等制度，不断压缩疫情发生范围，逐年减少病死树数量，实现2019年、2020年病死松树数量分别与2018年、2019年同期下降70%、95%以上。

二、主要工作

（一）开展春季集中除治

集中除治砍伐病死木、枯死木是松材线虫病除治最直接、最有效的核心措施，1—3月，集中对去年的病死木、枯死木全部伐除，并进行无害化安全处理。

（二）抓好清林清理工作

清林和清理是消灭松材线虫和防治松墨天牛的辅助措施。将松材线虫病疫木除治点周边500米范围内松林中的风折木、遗留木或其他原因滞留林中的尚未完全腐朽的松木进行清除；对疫木除治点周围2公里内农户房前屋后、田边地角等地方的带皮（包括1年内剥皮的，下同）松木、松木薪柴等以及作为围栏、柱子等用途的带皮松木的进行清理。要严格掌握清林和清理对象，不得擅自缩小清林和清理范围、减少清林清理对象，做到该清理的必须全部清理。清林要与除治采伐同时进行，清理可单独开展。

（三）做好补充除治工作

补充除治是对上年的濒死木因当时其死亡特征未全部表现出来而未伐除病死木（亦称春季新死亡木）进行砍伐，是集中除治的补充完善措施。补充除治原则上在4月份进行。对未发现松墨天牛产卵痕迹的春季新死亡木可根据需要选择部分作为诱木，进行GPS精准定位，冬季集中除治。

（四）科学防治媒介昆虫

松墨天牛是松材线虫病的媒介昆虫，防治松墨天牛将有效切断松材线虫病自然传播途径。采取物理（设置诱木、悬挂诱捕器等）与化学（地面药物防治、打孔注药等）方式相结合的综合措施开展松墨天牛防治，6月下旬至7月上旬期间设置诱木、悬挂诱捕器以病死树为中心，对诱木、诱捕器要实行GPS精准定位管理，以便冬季集中除治时对诱木全部安全处置和对诱捕器进行完全回收处理。积极配合市森防站开展松墨天牛生物学特性研究，摸清松墨天牛发生规律，有效指导防治生产。同时，积极配合参与市森防站开展微创注射、打孔注药、纳米新型农药防治松墨天牛推广试验，为防治媒介昆虫储备新技术新药剂。

（五）集中开展冬季除治

冬季集中除治是松材线虫病防控工作的重中之重，这项工作必须抓紧抓实。

1．编制除治方案。根据秋季专项监测调查数据，在10月中旬前完成《2019—2020年松材线虫病集中除治实施方案》的编制和审定，明确目标任务、落实工作和技术措施。在总结2018—2019年度除治工作经验教训基础上，制定出台与松材线虫病除治相关的政策和措施。

2．落实除治队伍。采取应急措施落实有防治技术和较强经济实力的除治队伍，参与2019—2020年度防治工作。

3．按时开展除治。2019年11月—12月至2020年1月—3月，对今年枯死的松树进行集中采伐和无害化安全处理，务必在明年3月底前全面完成。严格把握集中除治采伐的对象，做到病死木、枯死木、濒死木（当年的松针明显变色、萎蔫、下垂等症状）应除尽除。疫木处置方式采取就地或就近安全处置无害化处理。

（六）精心组织实施

一是加强除治队伍管理。明确除治队伍的责任，建立严格的奖惩制度，对不负责任、除治质量差的要严肃处理。

二是落实监管人员。实行“一把油锯一名监管人员”制度，原则上要求继续抽派机关事业单位人员参与监管，教育和督促监管人员认真履行职责，严把除治计数和质量关。

三是科学除治。改进伐桩上表面覆盖厚土、焚烧树皮松针的作法，伐桩计数卡片统一规格尺寸，计数统一以地径为计数依据。

四是保证除治质量。严格质量管理，除治区域的枯（病）死木、遗留木、濒死木和枝桠等全部清除干净，农户房前屋后、田边地角的疫木等全部清理彻底。

五是抓好安全和稳定工作。规范焚烧火场设置，做到人走火灭，严防造成森林火灾。做好教育宣传工作，动员广大群众积极支持松材线虫病防控，特别是支持对濒死木的及时除治。

（七）严肃责任追究

松材线虫病是重大林业疫情，其扩散蔓延乃至爆发，将会造成生态灾难。要严格落实国家林业和草原局最新出台的《松材线虫病生态灾害督办追责办法》要求，对不作为、慢作为、乱作为等造成疫情扩散蔓延的，要严肃追究相关人员的责任。

                                                                   达州市达川区万家镇人民政府

                                                                                                                        2019年11月20日