达川区深入推进乡镇（街道）信访工作联席会议机制落地落实

​　　建立乡镇（街道）信访工作联席会议机制是统筹基层社会治理资源、化解矛盾纠纷的重要举措，是完善基层信访工作机制、推进市域社会治理现代化的有效尝试。为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，积极推动信访工作重心下移、关口前移，有效预防、及时化解信访矛盾，达川区按照试点先行、系统推进、总结提高的步骤，推动全区各乡镇（街道）信访工作联席会议机制全覆盖建成运行并取得初步成效。

　　一是“三个鲜明”压紧压实基层各级责任。压紧压实工作责任，杜绝责任传导在乡镇（街道）中空断档，始终保持工作推进的强大动力。鲜明领导责任。明确乡镇（街道）信访工作联席会议作为党委领导下的议事协调机构，由党委（党工委）书记、乡镇（街道）乡（镇）长（主任）担任主要召集人，各分管领导分工负责。建立主要召集人每月工作例会制度，推动落实阶段任务，研究解决重要信访问题。鲜明主体责任。将乡镇（街道）相关内设机构和部门列为成员单位。对信访问题突出的领域，成立由分管领导任组长的若干专项工作小组，统筹相关成员单位形成工作合力。鲜明指导责任。明确区信访工作联席会议负责统筹指导所辖乡镇（街道）信访工作联席会议机制建设，建立定期听取乡镇（街道）信访工作联席会议工作情况报告制度。

　　二是“三个集聚”发挥社会各方力量作用。打造多元社会力量聚合体，灵活化解乡镇（街道）编制难题，确保有效将绝大多数信访矛盾化解在基层。集聚村社平台力量。在全区各个村（社区）融合创建群众工作之家，创新开展“信访全程代理、人民建议征集、矛盾纠纷排解”，有效延伸乡镇（街道）信访工作触角。集聚社会专业力量。探索建立乡镇（街道）联席会议机制下五老乡贤等社会力量、律师等专业力量参与矛盾纠纷调解。推动设立品牌调解室，形成矛盾纠纷多元调处力量。集聚辖区单位力量。部分乡镇（街道）根据辖区内矛盾纠纷特点，将辖区内企业、学校、医院等重点单位列为联席会议成员单位，现信息联通，形成统筹化解信访矛盾合力。

　　三是“三个着力”保障工作有效贯彻落实。科学开展考核评价，持续加强督促指导，有效确保乡镇（街道）信访工作联席会议机制常态长效发挥功能作用。着力构建评价体系。围绕乡镇（街道）信访工作联席会议的职责、任务，研究构建可量化、可执行、可考核的评价体系，形成建议任务清单并确定“规定动作”，指导各乡镇（街道）结合实际研究“自选动作”，始终确保乡镇（街道）信访工作联席会议正向发力、务实高效。着力定向调研指导。建立完善定期下沉指导调研工作机制，对工作成效突出的乡镇（街道）进行先进工作经验总结推广，督促案件化解推进滞后的乡镇（街道）落实工作责任；及时发现共性问题、听取工作建议，定期有针对性地开展业务培训，动态健全制度机制，推动乡镇（街道）信访工作联席会议机制创新完善。严格落实责任追究。区信联办将会同有关职能部门组建联合督导组，不定期开展督导检查，强化发函督办、约谈及组织处理等责任追究办法，有效压紧压实乡镇（街道）信访工作联席会议工作责任。