达川区人社局多举措扎实推进“双随机、一公开”执法监管工作
来源:达川区人社局
发布日期:2023-11-21
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  今年以来,达川区人社局深入贯彻落实党的二十大报告中关于坚持全面依法治国,推进依法行政理念的实践要求,紧盯重点领域和“关键环节”,将“双随机、一公开”作为深化服务改革、完善事中事后监管、健全信用体系、优化营商环境的重要抓手,推动行政执法“双随机、一公开”抽查检查工作在人社领域取得实效。

  紧盯重点,确保监管目标“明确化”。达川区人社局锚定靶向目标,聚焦劳动力市场、新就业形态等重点领域和“农民工、残疾人、未成年工”等重点劳动群体,围绕社保缴纳、工资支付、招用工管理、女职工权益保护等矛盾易发的关键问题,将劳动用工监管和人力资源市场整顿列入“双随机、一公开”年度重点抽查任务,会同相关部门制定年度“双随机、一公开”跨部门联合抽查计划,细化工作方案。

  动态更新,确保“一单两库”“精准化”。为确保权责明晰、执法准确,达川区人社局定期梳理随机抽查事项清单,认领“劳动合同及招用工管理、规章制度、社会保险”等十二个抽查类别共119条抽查事项。根据辖区市场主体的变化,及时调整市场主体库,更新“劳动用工”“人力资源市场”等专项检查对象名录库2个。同时,加强本单位执法人员名录库的动态维护,对新进、换岗、调离的人员,实时录入和清理,确保所有执法人员信息精准、全面。

  严格程序,确保执法检查“规范化”。依托四川省“双随机、一公开”监管工作平台,开展联合抽查检查工作。按照比例随机抽取市场主体,并随机选派执法人员,与区市场监管局联合开展劳动用工“双随机、一公开”执法检查。执法人员对检查中发现的问题如实记录,跟踪整改,并就劳动保障相关法律法规进行宣讲,进一步提高单位依法用工的法律意识。2023年,达川区人社系统开展“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”1次,跨部门联合开展“劳动用工‘双随机、一公开’抽查专项行动”1次,抽查各类用人单位和人力资源机构12家,涉及劳动者650余人,均已完成结果录入和公示。

  刚柔并济,确保执法方式“多元化”。在实地执法检查过程中,达川区人社局坚持“依法行政,普法先行”原则,开展“送法入企”活动。通过“以案释法”等方式,现场为企业解读法律法规,阐明违法的成本损失和责任后果,指导和规范企业用工行为,不断增强企业人事管理水平,降低劳资矛盾风险,持续构建法治化营商环境。同时,坚持“教育和惩戒相结合”,对轻微违法但未造成影响或损失的行为,广泛运用说服、教育、引导、协商等方式,督促企业及时整改;对拒不整改的,严肃查处,做到刚性与柔性执法方式相配合,实现执法过程中的管理与服务并重,有效降低执法成本,提高行政效能效率。

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